加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系——黨的十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)公平的表述，引發(fā)會(huì)內(nèi)外的關(guān)注與討論。

從上學(xué)到看病，從就業(yè)到養(yǎng)老，從收入分配到社會(huì)保障，十八大代表們討論的很多問(wèn)題都鏈接著社會(huì)公平。他們普遍表示，“三個(gè)公平”從制度設(shè)計(jì)的角度傳遞出社會(huì)公平新希望。

權(quán)利公平

基本權(quán)利不能因?yàn)槌錾�、職業(yè)、財(cái)富等不同而區(qū)別對(duì)待

“不管居住在城市還是農(nóng)村，人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域享受的權(quán)利應(yīng)該是平等的。”中央黨校教授謝春濤說(shuō)。

黨代表們?cè)谟懻撝卸几械剑�過(guò)去十年，中國(guó)從世界第六大經(jīng)濟(jì)體躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。民眾在國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠中切實(shí)感受到公平的推進(jìn)：取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行九年免費(fèi)義務(wù)教育，構(gòu)建世界最大保障網(wǎng)。

機(jī)會(huì)公平

苦累都不怕 就怕沒(méi)機(jī)會(huì)

“要不是‘教育扶貧工程’，我就沒(méi)有機(jī)會(huì)考上大學(xué)。”那些通過(guò)政府資助完成學(xué)業(yè)的貧困生的話，十八大代表、海南省教育廳廳長(zhǎng)胡光輝時(shí)常想起。

“資源不平衡，嚴(yán)重阻礙著教育機(jī)會(huì)的公平。”胡光輝說(shuō)，我們首創(chuàng)教育扶貧工程，將山區(qū)學(xué)生遷至縣城中學(xué)就讀，“包吃、包住、包學(xué)費(fèi)”，迄今已提供4萬(wàn)多個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。

教育只是一角。近年來(lái)，“苦累都不怕，就怕沒(méi)機(jī)會(huì)”成為一些弱勢(shì)人群的心聲。

對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處在“雙轉(zhuǎn)型”的13億人口的發(fā)展中大國(guó)而言，實(shí)現(xiàn)公平知易行難。

謝春濤強(qiáng)調(diào)，平均主義不是公平，是違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。中國(guó)肯定不能學(xué)歐洲那樣建立一個(gè)保障水平過(guò)高的社保體系，不僅是我們財(cái)力不允許，而且也可能會(huì)導(dǎo)致“養(yǎng)懶”社會(huì)。

這位學(xué)者觀察到，十八大報(bào)告正在努力通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)建立制度，努力尋求兼顧各方利益的平衡點(diǎn)，“既能調(diào)動(dòng)大家積極性，又能讓相對(duì)弱勢(shì)的群體過(guò)上體面、有尊嚴(yán)的生活”。

規(guī)則公平

消除特權(quán) 打破“潛規(guī)則”

“一些領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)想進(jìn)進(jìn)不去，就算進(jìn)去了，也有可能遭遇貸款難、融資難，最后又被擠出來(lái)。”說(shuō)起十八大報(bào)告中的“規(guī)則公平”，十八大代表、海南現(xiàn)代科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邢詒川深有體會(huì)。

不僅是國(guó)企民企的不公平競(jìng)爭(zhēng)，一些黨代表認(rèn)為，找工作“拼爹”、看病找門路等規(guī)則不公平很容易引起群眾不滿。

“規(guī)則公平是法律、規(guī)定，有些人超越規(guī)則，就形成了‘潛規(guī)則’和‘特權(quán)’，會(huì)嚴(yán)重破壞公平。”謝春濤說(shuō)。

專家強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)公平保障體系是當(dāng)今世界各國(guó)執(zhí)政黨和政府都面臨的難題，將這樣一種具有“普世價(jià)值”的制度務(wù)實(shí)地在中國(guó)落地，體現(xiàn)了“以人為本”、和諧社會(huì)的理念，對(duì)于保持黨的執(zhí)政長(zhǎng)盛不衰具有重大意義。

“黨校教授：歐洲社保水平過(guò)高 中國(guó)不能學(xué)”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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