近日有媒體報(bào)道，今年累計(jì)中斷繳社保的人數(shù)達(dá)3800萬，引起輿論關(guān)注與熱議。比起那些“錢”的缺口，“人”的缺口恐怕更難彌補(bǔ)。為何如此之多的人選擇停止繳納社保？這“用腳投票”的結(jié)果反映出哪些問題？社保如何增強(qiáng)自身的吸引力？

        “最需要的人”為何棄保？

        如果說“月存500元，養(yǎng)老不再靠國家”的觀點(diǎn)只是一種宣泄，那么媒體報(bào)道的另一個(gè)數(shù)字則把有些殘酷的現(xiàn)實(shí)推到人們面前——今年累計(jì)中斷繳納社保的人數(shù)達(dá)3800萬。

        這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)的一成，顯然并非小數(shù)目，這其中固然有已達(dá)到最低繳費(fèi)年限的參保人不愿再續(xù)繳，或由社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)投商業(yè)保險(xiǎn)等因素。但在媒體的調(diào)查中，很多參保人不得已被迫中斷社保的問題也非常突出。

        比如，對(duì)于那些流動(dòng)性很高的務(wù)工人員來說，由于社保全國統(tǒng)籌并未實(shí)現(xiàn)，想要把社保從原工作地轉(zhuǎn)出非常困難，那么他們?cè)诟鼡Q工作地時(shí)可能就選擇中斷繳納，而且只能拿走個(gè)人賬戶里的錢，社會(huì)統(tǒng)籌的部分則“白白做了貢獻(xiàn)”。有些“有預(yù)見”的流動(dòng)務(wù)工人員索性提早選擇停繳，以避免日后的麻煩。還有不少下崗失業(yè)者，往往沒有經(jīng)濟(jì)能力繼續(xù)維持繳納社保；一些進(jìn)入小企業(yè)“非正規(guī)就業(yè)”的勞動(dòng)者，由于有些用人單位擅自拒買社保，社保繳納中斷的現(xiàn)象也并不罕見。

        有聲音提出，以上這些人，本來是最需要社會(huì)保障的相對(duì)弱勢(shì)群體，卻難以享受社保福利，甚至被迫退保，這不能不說是一個(gè)十分諷刺的現(xiàn)象。而中斷社保后，也使這些人的養(yǎng)老問題堪憂，由于其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，斷繳后潛藏的風(fēng)險(xiǎn)更大。另一方面，斷繳者越多，無疑對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到的影響就越大。

        社保 如何提升吸引力？

        以“人”為單位的缺口，往往比以“元”為單位的缺口更難彌補(bǔ)。3800萬人中斷繳納社保，不但對(duì)社保體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)的危害顯而易見，更涉及太多人的養(yǎng)老保障水平。雖然斷繳者各自情況不同，但歸根結(jié)底，社保的“吸引力”不夠強(qiáng)，應(yīng)是造成這種現(xiàn)象的重要緣由。

        一方面，社會(huì)繳費(fèi)率仍然顯得偏高。一般情況下，個(gè)人繳納的社保額占到工資收入的8%，對(duì)于低收入人群來說，有一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而另一方面，繳納社保后，兌現(xiàn)也存在種種不便。15年的年限與區(qū)域統(tǒng)籌形成的隔斷，這些因素都可能迫使那些本來收入有限或一直在流動(dòng)的參保人放棄繳納，甚至是簡(jiǎn)單地要求單位將社保折現(xiàn)為工資。此外，雙軌制下參保人退休后待遇不等，以及社保資金短缺甚至是養(yǎng)老金賬戶“空賬”、社保腐敗案等種種負(fù)面消息，也難免對(duì)參保人造成影響。

        增強(qiáng)社保“吸引力”，應(yīng)從多個(gè)環(huán)節(jié)入手：其一，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全國統(tǒng)籌，以改變社保體系對(duì)流動(dòng)人群可能產(chǎn)生的驅(qū)逐效應(yīng)。其二，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，盡最大可能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。其三，提升社保管理水平和資金規(guī)模效應(yīng)，不使其比定期存款的收益還低。其四，通過制度改革，將繳費(fèi)與個(gè)人收入直接掛鉤，且退休待遇與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國民養(yǎng)老待遇和醫(yī)保待遇的相對(duì)平等。

        公平帶來安全感，有了安全感，也就提升了吸引力，如此社保才能真正成為“社會(huì)穩(wěn)定器”和“幸福加油站”。

        一邊在擔(dān)心未來養(yǎng)老，一邊又拋棄國家提供的社保。這或許是最無奈的“怪現(xiàn)狀”。而這“用腳投票”的結(jié)果，無疑也是敲響了警鐘。所謂“空賬”的缺口雖不知其數(shù)，但愿改革的紅利能將其早日彌補(bǔ)。

“社保：“人”的缺口怎么補(bǔ)？”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

本文地址：http://m.nzphb.net/guandian/6300.html

為了社保知識(shí)的普及、信息的傳播，中國社保網(wǎng)歡迎您轉(zhuǎn)載分享。但請(qǐng)注明文章出處并保留完整鏈接。否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利！