習(xí)近平總書(shū)記在參觀大型展覽《復(fù)興之路》時(shí)發(fā)表有關(guān)“中國(guó)夢(mèng)”的重要講話，向全國(guó)人民吹響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)軍號(hào)角。

中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2010》為我們描繪了宏偉藍(lán)圖：“2050年左右基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。21世紀(jì)末，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2020年左右完成第一次現(xiàn)代化。2040年左右超過(guò)世界平均水平。21世紀(jì)末達(dá)到世界先進(jìn)水平。2020年左右進(jìn)入世界前60名。2050年左右進(jìn)入世界前40名，21世紀(jì)末進(jìn)入世界前20名。中國(guó)的現(xiàn)代化階段大約是2020年左右進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，21世紀(jì)末完成第二次現(xiàn)代化。”按照《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2010》，本世紀(jì)末中國(guó)只能進(jìn)入世界前20名，跨入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，成為世界20個(gè)強(qiáng)國(guó)中的一員，要想成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，至少還需100年。

100年，恐怕沒(méi)有幾個(gè)人能夠看到那一天的到來(lái)，中國(guó)百年強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想距離我們太遙遠(yuǎn)了。

而且，成為世界強(qiáng)國(guó)的可能性很小，《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2010》進(jìn)一步說(shuō)明：“如果按歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算，中國(guó)21世紀(jì)末晉級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的概率為4%。如果考慮到中國(guó)21世紀(jì)人口將達(dá)到13～15億，而整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的人口只有10億，這樣看中國(guó)現(xiàn)代化的概率比4%還要小。”因?yàn)槠骄��?00年，大約只有5%的發(fā)展中國(guó)家上升為發(fā)達(dá)國(guó)家。但是，如果同步推進(jìn)第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化這兩個(gè)發(fā)展階段，即選擇“綜合現(xiàn)代化”的發(fā)展路徑，中國(guó)到本世紀(jì)末進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的幾率就會(huì)大幅增加，“從原來(lái)的4%，提升到20%～30%。”

中國(guó)百年強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想只有20%～30%的幾率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)遠(yuǎn)不止一百年。

縱觀幾百年來(lái)世界強(qiáng)國(guó)所經(jīng)歷的強(qiáng)國(guó)之路，我們不難發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家都曾或多或少地獲取過(guò)機(jī)會(huì)財(cái)富或者擁有過(guò)重大創(chuàng)新，從而加快步入世界強(qiáng)國(guó)之林：15世紀(jì)，葡萄牙和西班牙憑借航海技術(shù)開(kāi)辟了從大西洋繞過(guò)南非好望角抵達(dá)印度的航線，發(fā)現(xiàn)并到達(dá)了美洲，建立起了殖民帝國(guó)，從所屬殖民地掠奪了大量財(cái)富，即機(jī)會(huì)財(cái)富，成為世界強(qiáng)國(guó)；荷蘭成立了世界上第一家聯(lián)合股份公司東印度公司，建起了世界上第一間股票交易所，又率先創(chuàng)辦了現(xiàn)代銀行，創(chuàng)立了世界現(xiàn)代金融和商業(yè)制度，即重大制度創(chuàng)新，將整個(gè)17世紀(jì)攬入荷蘭懷中；英國(guó)憑借蒸汽機(jī)掀起了世界第一次工業(yè)革命，即重大科技創(chuàng)新，并以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力統(tǒng)治著遍及全球各地的大小殖民地，號(hào)稱日不落大英帝國(guó)，攫取了大量海外資源，即機(jī)會(huì)財(cái)富，支撐起英國(guó)長(zhǎng)達(dá)200多年的世界霸主地位；地處亞洲的島國(guó)日本，地域狹窄，資源匱乏，拋棄閉島鎖國(guó)的封建體制，向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，大力發(fā)展資本主義，雖然二次世界大戰(zhàn)遭到毀滅性的嚴(yán)重?fù)p失，但憑借良好的教育帶來(lái)的先進(jìn)科技，加上從中國(guó)等國(guó)家攫取的大量財(cái)富和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間的發(fā)展機(jī)遇，還有能夠從西方發(fā)達(dá)國(guó)家暢通無(wú)阻地獲取大量的先進(jìn)技術(shù)，以及低成本地獲取他國(guó)資源，即機(jī)會(huì)財(cái)富，迅速躋身僅次于美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；蘇聯(lián)憑借遼闊的疆域、豐厚的自然資源，大力發(fā)展重工業(yè)，迅速崛起，尤其增強(qiáng)了軍事實(shí)力，因此贏得了二次世界大戰(zhàn)，也贏得了與世界第一號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)可以匹敵的世界強(qiáng)國(guó)稱號(hào)；擁有較廣疆域和較多人口的美國(guó)，通過(guò)大量移民帶來(lái)的歐洲先進(jìn)技術(shù)，即機(jī)會(huì)財(cái)富，完成了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)轟轟烈烈的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)，即重大創(chuàng)新，很快提升為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，接連兩次世界大戰(zhàn)的大好發(fā)展機(jī)遇，從戰(zhàn)敗國(guó)手中獲取的眾多科技人才，即機(jī)會(huì)財(cái)富，并對(duì)發(fā)明和創(chuàng)新給予制度性保障，引領(lǐng)了世界第二次工業(yè)革命，憑借領(lǐng)先于各國(guó)的信息、生物制藥、航空航天和軍事領(lǐng)域等高新技術(shù)，即重大科技創(chuàng)新，以絕大部分戰(zhàn)略資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)穩(wěn)地坐上世界第一號(hào)強(qiáng)國(guó)的頭把交椅，憑借較為廣闊的疆域、較為豐富的自然資源和較多的人口數(shù)量，足以美國(guó)持續(xù)稱霸世界100多年而底氣不衰。除了蘇聯(lián)之外，葡萄牙、西班牙和日本等國(guó)均獲得過(guò)機(jī)會(huì)財(cái)富，荷蘭擁有過(guò)重大制度創(chuàng)新，英國(guó)和美國(guó)既獲得過(guò)機(jī)會(huì)財(cái)富，又擁有過(guò)重大科技創(chuàng)新，雖然蘇聯(lián)從未獲取任何機(jī)會(huì)財(cái)富或者重大創(chuàng)新，但該國(guó)擁有世界最為遼闊的疆土、最為豐厚的自然資源和較為充足的人口數(shù)量，大力發(fā)展龐大的重化工業(yè)及其強(qiáng)大的軍事工業(yè)，以此贏得第二次世界大戰(zhàn)的勝利，憑此一舉躍升為世界第二號(hào)強(qiáng)國(guó)。

實(shí)際上，機(jī)會(huì)財(cái)富已經(jīng)在惠及著我們：蘇聯(lián)解體后，為了換取發(fā)展資金，其先進(jìn)的軍事技術(shù)加速流向中國(guó)，中國(guó)的軍事實(shí)力借此得以大幅提升；日本失去了10年，以及又一個(gè)10年的持續(xù)低迷，將世界經(jīng)濟(jì)第二強(qiáng)國(guó)的佳冠拱手相讓，中國(guó)“不勞而獲”；源于美國(guó)的世界金融危機(jī)，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍衰退，至今還未完全走出陰影，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“相讓”，相當(dāng)于送給中國(guó)準(zhǔn)世界強(qiáng)國(guó)的“大禮”，但這些“財(cái)富”無(wú)法與當(dāng)年葡萄牙、西班牙和日本等強(qiáng)國(guó)從殖民地直接掠取的財(cái)富相比，還不足以將中國(guó)送入世界強(qiáng)國(guó)之列。

如今無(wú)論獲取多少機(jī)會(huì)財(cái)富，都無(wú)法與當(dāng)年殖民時(shí)期直接掠取的巨額財(cái)富相比，那么，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的快捷之路只能是重大創(chuàng)新，正如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘在其《建構(gòu)中國(guó)大戰(zhàn)略的思路》中所說(shuō)：“從根本上說(shuō)，中國(guó)崛起的條件重在歷史性創(chuàng)新。現(xiàn)代歷史上那些真正興起的主要強(qiáng)國(guó)，其興起的根本原因都是在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了具有世界歷史意義的創(chuàng)新。在非�；�本的意義上，重大的歷史性創(chuàng)新關(guān)系到在價(jià)值觀念的層次上對(duì)世界歷史的貢獻(xiàn)，在價(jià)值觀念的層次上對(duì)世界的吸引力和對(duì)本國(guó)人民的鼓舞力。”既然機(jī)會(huì)財(cái)富有限，我們?yōu)槭裁床粻?zhēng)取重大創(chuàng)新呢？但獲取重大創(chuàng)新又談何容易，中國(guó)科學(xué)院兩院院士路甬祥給我們做出了答復(fù)：“在可能發(fā)生科技革命的重要方向性，我國(guó)基本上處在前沿跟蹤的水平，真正由中國(guó)人率先提出和開(kāi)拓的新問(wèn)題、新理論和新方向寥寥無(wú)幾。”雖然付出了艱苦努力，但重大創(chuàng)新還是很難光顧到我們國(guó)家的頭上。

其實(shí)，苦苦尋覓的重大創(chuàng)新就在我們眼前，與美國(guó)西進(jìn)運(yùn)動(dòng)相媲美的超級(jí)水網(wǎng)大通道即將震撼登場(chǎng)。

超級(jí)水網(wǎng)大通道借助調(diào)水工程，利用黃河現(xiàn)有河道，開(kāi)通從渤海灣到西北地區(qū)蘭州的水路通道，將現(xiàn)有黃河河道挖掘疏通，從黃河口到蘭州直接通行五萬(wàn)噸級(jí)船舶，鋪就世界上最大的黃金水道。由于航道兩側(cè)可任意�？繑�(shù)萬(wàn)噸級(jí)船舶，理論上碼頭岸線長(zhǎng)達(dá)6600公里，猶如一座超級(jí)巨型海港，從渤海灣直接深入到大西北，蘭州以下流域的所有臨河城市搖身轉(zhuǎn)變?yōu)闉I海城市，遠(yuǎn)離沿海的大西北地區(qū)不再遙遠(yuǎn)，相當(dāng)于將渤海黃金海岸線延伸到西部腹地。河南、安徽、陜西、山西、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古中部等地區(qū)瀕臨大海，而遙遠(yuǎn)的青海、新疆和西藏等地區(qū)臨近沿海。憑空增添一條東南沿海。

1400多億立方米的大量水源源源不斷地涌入大西北干旱地區(qū)，不但阻止荒漠化面積的不斷擴(kuò)展，而且還將減少現(xiàn)有的荒漠化面積。經(jīng)過(guò)若干年的水源滋潤(rùn)，可以輕松獲得10億畝耕地和25億畝草原，使得中國(guó)現(xiàn)有耕地面積增加50%以上，擴(kuò)大到近30億畝，與現(xiàn)今世界擁有最多耕地的美國(guó)相當(dāng)，人均耕地面積超越印度。我國(guó)可利用土地面積、開(kāi)發(fā)空間拓展一倍。

大通道為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)奠定難以撼動(dòng)的基礎(chǔ)磐石，拓展難以想象的廣闊空間，開(kāi)創(chuàng)近乎完美的發(fā)展環(huán)境。

大通道不局限于某個(gè)方面的創(chuàng)新，除了工程創(chuàng)新以外，還在規(guī)劃創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等諸方面發(fā)揮著可以想象的巨大作用。

重大工程創(chuàng)新

航道工程中泄流通道的選取，大大降低了施工量和遷移量。黃河上游大半水量的泄流通道，利用的是調(diào)水使用的輸入到河西走廊和新疆的人工渠道。黃河下游的泄流通道，利用的是黃河下游南北側(cè)現(xiàn)有的河流，這些河流都曾是黃河改道時(shí)遺留的故道。泄流通道工程不但施工量較小，而且占用土地少，搬遷量也不大，因而需要移民的人數(shù)不多。

目前多數(shù)調(diào)水方案中，由于考慮到調(diào)水的運(yùn)行成本，均采用自流方式輸水，導(dǎo)致施工技術(shù)難度陡然增大，即要面臨高壩和深埋長(zhǎng)距離隧洞的施工技術(shù)。換一種思維方式，如果不采用自流方式輸水，采用管道輸水，借助外來(lái)電力，就可避開(kāi)高難度的施工技術(shù)，但運(yùn)行成本大幅上升。如果能夠承受高昂的運(yùn)行成本，上述想法即可成立。超級(jí)水網(wǎng)大通道工程與其他水利工程不同的就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益太好了，一般大型水利工程的回收期很長(zhǎng)，甚至回收不了建設(shè)成本，而大通道中的航道工程意義甚大，變河南、山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅直接為沿海地區(qū)，使青海、新疆和西藏的區(qū)位條件大踏步地拉近到了沿海條件，并與其他地區(qū)緊密相連，相當(dāng)于黃金海岸線延伸到了西部腹地。所以大通道既能夠承受工程的全部資金，也能夠承受工程中所產(chǎn)生的各種損失，還能夠承受電力輸送的高昂成本。因此，該項(xiàng)工程完全可以采用管道輸水，巧妙地避開(kāi)了高壩和深埋長(zhǎng)距離隧洞的施工難度。何況利用調(diào)水河流雅魯藏布江大峽谷電站的巨大電力，可以大幅緩解由于電力輸水而導(dǎo)致的昂貴成本。

將蓄調(diào)水庫(kù)置于黃河上游，避免了調(diào)水河流大型水庫(kù)的建設(shè)。大型水庫(kù)需要建高壩，不但增加施工難度，而且由于占用更大面積，造成更大的環(huán)境影響。大型水庫(kù)在哪里建施工技術(shù)的難度都是一樣的，但黃河上游較為開(kāi)闊的地勢(shì)與較為通暢的交通條件比橫斷山脈人煙稀少的高山峻嶺好得多。

由于各調(diào)水河流出口處的年徑流量并不充足，需要在各自出水口及其下游提水。由于采用分級(jí)提水，既可較好地保持該段河流原有的水環(huán)境，也可避免提水能量的過(guò)大消耗。

重大規(guī)劃創(chuàng)新

大通道憑空增添一條東南沿海，并使得我國(guó)國(guó)土可利用面積擴(kuò)大一倍，發(fā)展空間空前拓展，戰(zhàn)略縱深大幅延伸，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心再度向北轉(zhuǎn)移。為此，經(jīng)濟(jì)布局發(fā)生改變，交通格局相應(yīng)改變，各大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域隨之變動(dòng)，例如：總投資2萬(wàn)億元的可再生能源發(fā)展規(guī)劃工程隨之同步實(shí)施；總投資8500億元以上的西部大開(kāi)發(fā)系統(tǒng)工程相應(yīng)加大力度；總投資5000億元的南水北調(diào)西線工程方案隨之相應(yīng)改變并同步實(shí)施；總投資2萬(wàn)億元的中國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃需要作出調(diào)整且需與海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)相配協(xié)調(diào)；總投資2萬(wàn)億元以上的中國(guó)十二大水電基地發(fā)展規(guī)劃需要作出調(diào)整，長(zhǎng)江上游和西南國(guó)際河流的規(guī)劃發(fā)電量相應(yīng)減少，黃河蘭州上游段的規(guī)劃發(fā)電量相應(yīng)加大；總投資2750億元的絲綢之路復(fù)興計(jì)劃得以加快推進(jìn)；總投資數(shù)萬(wàn)億元的國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃得以大幅推進(jìn)；總投資5265億以上的西電東送工程需要作出調(diào)整；總投資100億元以上的三北防護(hù)林體系工程需要超量完成；除了總投資47億元的新疆喀什至和田鐵路工程外，和田經(jīng)若羌至敦煌的南疆大鐵路、若羌格爾木鐵路、中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃中的成格鐵路均可提前實(shí)施；總投資1萬(wàn)億元以上的農(nóng)村"村村通"工程、總投資300億元以上的農(nóng)村節(jié)水灌溉工程、總投資117億元萬(wàn)的村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程等均需作出相應(yīng)調(diào)整。如此之大的發(fā)展變化，如此之廣的發(fā)展空間，為我國(guó)大范圍整體性宏偉規(guī)劃提供了前所未有的空間舞臺(tái)。

既然黃河下游懸河已經(jīng)從容落地，京杭大運(yùn)河為何不將中部河段較高的河床拉平，順勢(shì)拓寬河床，既能做到整個(gè)京杭大運(yùn)河無(wú)船閘設(shè)置，不再爬坡上坎，又可實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸級(jí)船舶在黃河、長(zhǎng)江、錢塘江與京杭大運(yùn)河之間的來(lái)往穿梭、走街串巷。

航運(yùn)負(fù)荷不可能馬上達(dá)到滿載，尤其對(duì)于如此之大的航線，恐怕需要10年以上的時(shí)間才能逐漸達(dá)到航運(yùn)的額定負(fù)荷，那么在建設(shè)中就要預(yù)留一些未來(lái)發(fā)展的接口。航道上的港口碼頭：以后需要建的或是以后需要擴(kuò)建的，都應(yīng)留出建設(shè)位置。例如：每個(gè)普通城市至少3個(gè)；每個(gè)地級(jí)城市至少5個(gè)；每個(gè)省會(huì)城市至少7個(gè)。目前，航道上跨河建筑物的凈空高度大多都能滿足五萬(wàn)噸巨輪的通過(guò)要求，但也有少許建筑物需要一定的懸置高度或者河底穿越，需要預(yù)留更多不同穿越方式的建筑物，以供未來(lái)發(fā)展之需。

為了減少工程量，河床挖掘出來(lái)的泥沙可以堆積在河道的兩側(cè)，形成大小不一、錯(cuò)落有致的小山包，其高度50～150米不等，其上覆蓋著的綠化帶，為喬木、灌木、翠竹、花卉和地被等植物多層次復(fù)式群落配置，位置不一，疏密不等，種植后就不再進(jìn)行人工管理，任其自然生長(zhǎng)。并與河床邊坡植被相配，造就河流復(fù)合景觀帶，成為黃河流域綠色保護(hù)帶的重要組成部分。航道兩側(cè)為寬闊的高速公路，伴隨著水路通道與陸路通道的大型景觀帶是非常優(yōu)質(zhì)的旅游資源，為大規(guī)模旅游觀光提供一流的旅游資源。

雖然工程牽涉范圍寬廣，環(huán)境影響較大，但超級(jí)水網(wǎng)有能力給予更多補(bǔ)償。

調(diào)水區(qū)域位于青藏高原的橫斷山脈、三江源區(qū)和諾爾蓋濕地，這些地區(qū)被譽(yù)為中國(guó)、甚至亞洲廣大地區(qū)的“生命之源”，是世界上海拔最高面積最大的高原濕地區(qū)，也是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)，是中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)最脆弱和最原始的地區(qū)之一，由此構(gòu)成中國(guó)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐棟梁，需要重點(diǎn)保護(hù)和百般呵護(hù)。然而，生態(tài)系統(tǒng)的最好保護(hù)方式是減少人類活動(dòng)的干擾，甚至無(wú)人類活動(dòng)的干擾。為了減少人類活動(dòng)的干擾，超級(jí)水網(wǎng)完全有條件做到整體性生態(tài)移民。

與三峽工程的規(guī)劃原則類似，以“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理、航運(yùn)和用水戶共同參與”為原則指導(dǎo)大通道工程建設(shè)。建設(shè)基金的籌集可參照三峽工程進(jìn)行，不同的是中央和地方的出資比例發(fā)生變化，三峽工程中央出資較多，地方較少，而大通道工程地方出資較多，中央較少。因?yàn)樵擁?xiàng)工程對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用很大，地方政府會(huì)積極響應(yīng)，并且也有承受能力。當(dāng)然，在獲利收益上地方也會(huì)有更多的收益。按照上述原則，可以設(shè)兩種基金：一是基本建設(shè)基金；二是附加建設(shè)基金�；�本建設(shè)基金來(lái)自全國(guó)各省、區(qū)的分?jǐn)傎M(fèi)用，附加建設(shè)基金來(lái)自與超級(jí)水網(wǎng)有關(guān)的省、區(qū)的分?jǐn)傎M(fèi)用。分?jǐn)偠嗌倥c各自產(chǎn)值相關(guān)。

重大開(kāi)發(fā)創(chuàng)新

參照三峽工程中的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，成立中國(guó)黃河大通道工程開(kāi)發(fā)總公司，全面負(fù)責(zé)大通道的建設(shè)營(yíng)運(yùn)與開(kāi)發(fā)管理。建設(shè)期實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等制度，以確保工程質(zhì)量及工期完成。營(yíng)運(yùn)期由以建設(shè)為主轉(zhuǎn)入以運(yùn)行與開(kāi)發(fā)為主的階段，航運(yùn)、供水、發(fā)電、生態(tài)環(huán)境等綜合效益全面發(fā)展。形成統(tǒng)一指揮，整體運(yùn)作，協(xié)調(diào)各有關(guān)地方政府的有機(jī)運(yùn)行機(jī)制。

組建超級(jí)水網(wǎng)綜合教育培訓(xùn)基地，涵蓋上至研究學(xué)者下至農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等立體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。既包括以交通航運(yùn)、港務(wù)工程、能源利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、園林種植、園林藝術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易和園區(qū)管理等重點(diǎn)學(xué)科為主的專業(yè)性學(xué)院，也包括農(nóng)民上崗培訓(xùn)、大學(xué)預(yù)科培班、園區(qū)管理干部短期課程、職業(yè)學(xué)院、青少年教育基地和與園區(qū)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的各種專業(yè)培訓(xùn)等短期學(xué)業(yè)，還包括硅谷科技城，即大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化研發(fā)基地，以及科技創(chuàng)業(yè)孵化器等專項(xiàng)研究機(jī)構(gòu)，全面服務(wù)于黃河流域及大西北地區(qū)的各種高、中、低端人才資源的產(chǎn)出地。分校可設(shè)在鄭州、西安、蘭州、新疆等地。

各種專業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)遍及水網(wǎng)流域。每個(gè)園區(qū)以某一產(chǎn)業(yè)為主，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，并構(gòu)成上下產(chǎn)品鏈，形成有機(jī)循環(huán)系統(tǒng)，充分利用所使用的材料，打造低碳經(jīng)濟(jì)。園區(qū)內(nèi)需設(shè)的廢料處理、污水處理或化工生成物處理等裝置，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一購(gòu)置安裝，并指派專人負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，費(fèi)用由排放廠家分?jǐn)�。園區(qū)所屬單位的排放物指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)和礦產(chǎn)資源消耗指標(biāo)均可高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

重大制度創(chuàng)新

根本性變革必然要求以制度創(chuàng)新作為最高形式，改革的過(guò)程伴隨著制度創(chuàng)新的過(guò)程，最終歸結(jié)為制度創(chuàng)新，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至提出：“科學(xué)技術(shù)并不是第一生產(chǎn)力，第一生產(chǎn)力應(yīng)該是制度。一個(gè)社會(huì)組織即使擁有最好的技術(shù)，如果其制度僵化不變，再好的技術(shù)也不可能代表進(jìn)步。”不管制度是否為第一生產(chǎn)力，但制度創(chuàng)新是所有創(chuàng)新能夠順利進(jìn)行的重要保障。超級(jí)水網(wǎng)為制度創(chuàng)新創(chuàng)造了絕佳條件，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新向縱深邁進(jìn)，并將營(yíng)造提升制度創(chuàng)新的良好環(huán)境。

制度設(shè)計(jì)中追根溯源、統(tǒng)籌兼顧、整體貫穿等所涉及到的基礎(chǔ)條件、開(kāi)闊視線、有效措施等，大通道為我們鋪平了道路，搭建了高臺(tái)，提供了條件，為制度創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)開(kāi)辟?gòu)V闊的空間，為制度創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局創(chuàng)建高層次的全新平臺(tái)。

良好的制度環(huán)境本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，而其中很重要的就是創(chuàng)新型的政府，只有創(chuàng)新型政府，才會(huì)形成創(chuàng)新型的制度。改革前期，所需解決的社會(huì)矛盾較為單一，解放生產(chǎn)力的要求非常明確，需要解決溫飽的中國(guó)社會(huì)最為迫切的要求就是改善生活。隨著改革的深化發(fā)展，社會(huì)民眾對(duì)于改革績(jī)效的判斷標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，因發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的利益分化加劇了這一問(wèn)題的復(fù)雜性，政府改革的主攻方向之一就是收入分配的不公和區(qū)域差距的擴(kuò)大，也是政府制度創(chuàng)新的主要目標(biāo)。大通道直接惠及經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)不及長(zhǎng)江流域的黃河流域，間接惠及遠(yuǎn)離沿海、一直處于落后狀況的大西北地區(qū)，打造堪比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的黃河經(jīng)濟(jì)帶，加速大西北地區(qū)的跨越發(fā)展，為縮小區(qū)域差距、致富貧困群體鋪就直通道路。

大通道下社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型的大步推進(jìn)為中國(guó)政府轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在龐大內(nèi)需市場(chǎng)和內(nèi)需消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵集約型增長(zhǎng)方式的大力支持下，不再迷戀過(guò)去遲遲不愿放棄政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府的市場(chǎng)主體、投資主體和建設(shè)主體等皆可輕裝卸掉，大通道對(duì)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的徹底轉(zhuǎn)變起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

制度創(chuàng)新的最大阻力莫過(guò)于既得利益集團(tuán)的“惰性”與“反抗”，如果改革推進(jìn)遲緩，一旦停滯下來(lái)，利益集團(tuán)的格局得以固化和膨脹，就會(huì)形成巨大的社會(huì)鉗制和改革障礙。大通道下的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)和良好的生態(tài)環(huán)境，極大地促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展，欣然迎來(lái)中國(guó)航運(yùn)旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代的降臨，促使大西北大規(guī)模綜合新能源基地的盡早建設(shè)，由此帶來(lái)每年上千萬(wàn)的新增就業(yè)崗位，收獲大量的財(cái)政收入，可以做到“授人以漁”，無(wú)需靠既得利益集團(tuán)合理利益的損失來(lái)推進(jìn)改革，來(lái)自體制改革的最大阻力大幅減小。超級(jí)水網(wǎng)為深化體制改革掃清了障礙，為體制改革頂層設(shè)計(jì)的完美執(zhí)行預(yù)留了巨大空間。

重大科技創(chuàng)新

神奇建議的大膽設(shè)想、擬定方案的創(chuàng)新思維、工程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新思路、工程實(shí)施的創(chuàng)新技術(shù)、通航后的全新開(kāi)發(fā)以及全局性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局等，無(wú)不凝結(jié)創(chuàng)新之精華，為中國(guó)晉升世界創(chuàng)新型國(guó)家提供源源不斷的動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。大規(guī)模工程創(chuàng)新施工，大范圍施工創(chuàng)新組織，大力度創(chuàng)新規(guī)劃及創(chuàng)新設(shè)計(jì)，全面掀起創(chuàng)新熱潮。國(guó)家戰(zhàn)略也將作出相應(yīng)調(diào)整，各個(gè)層面的規(guī)劃或?qū)⒅匦轮贫�，從而加快中�?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革。如此巨大的創(chuàng)新工程，不僅帶來(lái)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革，同時(shí)也帶來(lái)了社會(huì)性的根本性變革。“中國(guó)創(chuàng)造”的文化與意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，創(chuàng)新活動(dòng)得到進(jìn)一步普及深入，直至將中國(guó)創(chuàng)造深深根植于中華大地之中，著力培育創(chuàng)新土壤，大范圍營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境氛圍。

分布于鄭州、西安、蘭州、新疆等地的超級(jí)水網(wǎng)大規(guī)模綜合教育培訓(xùn)基地，擁有數(shù)萬(wàn)教職工，在校學(xué)生達(dá)10萬(wàn)之眾，多學(xué)科、多層次、多形式的綜合性、研究型、開(kāi)放式地方大學(xué)，全世界最大的區(qū)域性大學(xué)，涵蓋上至研究學(xué)者下至農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等立體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，成為全面服務(wù)于黃河流域及大西北地區(qū)的各種高、中、低端人才資源的產(chǎn)出地，在創(chuàng)新領(lǐng)域引領(lǐng)全國(guó)、獨(dú)樹(shù)一幟，“孔雀東南飛”的人才流動(dòng)方向180度逆轉(zhuǎn)。

科技型中小企業(yè)具有建設(shè)資金少，建成周期短，決策機(jī)制靈活，管理成本低，特別是在創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效率上具有其他企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。目前，科技型中小企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)投入占銷售收入達(dá)4.38%，是大中型企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)投入平均水平的8.4倍。工程初步規(guī)劃一經(jīng)公布，全國(guó)各地乃至世界各國(guó)的投資款項(xiàng)將向黃河流域和大西北地區(qū)涌動(dòng)，兩大地區(qū)儼然成為各方資本參與競(jìng)爭(zhēng)角逐的開(kāi)發(fā)處女地，眾多中小企業(yè)將成為這場(chǎng)大開(kāi)發(fā)的急先鋒。他們貼近市場(chǎng)需求，了解老百姓的衣食住行，并以決策上的靈活性，勇于在競(jìng)爭(zhēng)壓力下挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，在創(chuàng)新效率和開(kāi)發(fā)進(jìn)度上全面超越大企業(yè)，創(chuàng)新潛力一旦釋放，創(chuàng)新活力隨即迸發(fā)，必將成為大通道大規(guī)模創(chuàng)新熱潮的主打力量。

創(chuàng)新能力取決于創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才來(lái)源于人力資源。中國(guó)是人力資源強(qiáng)國(guó)，擁有世界最多人口數(shù)量，具有壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍的巨大潛力。當(dāng)教育紅利或者轉(zhuǎn)移就業(yè)紅利爆發(fā)之時(shí)，就是中國(guó)人力資源升華為創(chuàng)新人才之日。世界公共教育經(jīng)費(fèi)投入平均占GDP的比例為5.1%，而目前中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入僅為4%，與世界平均水平存有較大差距。超級(jí)水網(wǎng)下的中國(guó)財(cái)政收入持續(xù)高漲，可以拿出更多資金用于教育經(jīng)費(fèi)，工程期間的教育經(jīng)費(fèi)超過(guò)4%，開(kāi)通后的教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到5%，甚至超過(guò)5%。目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近2億，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，就會(huì)形成轉(zhuǎn)移就業(yè)紅利，并使轉(zhuǎn)移后的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高2～5倍。工程歷時(shí)15年，每年可提供上千萬(wàn)個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位。大量可利用土地可以提供0.75億就業(yè)崗位，如果15年完成這些土地的開(kāi)墾，平均每年可以提供500萬(wàn)就業(yè)崗位。黃河流域在承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，每年還可造就500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。工程開(kāi)通后的15年內(nèi)，每年新增1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，這些工作崗位的大部分屬于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。超級(jí)水網(wǎng)下大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)為各路人才搭建盡情施展才能的空間舞臺(tái)。

一項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)，要想在發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的壓制下進(jìn)入市場(chǎng)難度較大，往往需要國(guó)家一定程度上的支持，尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的支撐，大家所說(shuō)的市場(chǎng)為王對(duì)于初期進(jìn)入市場(chǎng)的新產(chǎn)品意義重大。如果國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)容量較大，就有更多的回旋余地，加上政府給予的新品采購(gòu)優(yōu)惠政策，新產(chǎn)品更易站穩(wěn)腳跟，迅速發(fā)展壯大。對(duì)于自主核心技術(shù)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重要性更是舉足輕重，沒(méi)有大規(guī)模市場(chǎng)的摔打考驗(yàn)，不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)直面競(jìng)爭(zhēng)，而超級(jí)水網(wǎng)就具有擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的非凡作用。消費(fèi)大國(guó)的崛起為自主創(chuàng)新技術(shù)的壯大提供超大溫馨孵化器和技法演練場(chǎng)。

2011年中國(guó)研究與試驗(yàn)性發(fā)展經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.83%，與發(fā)達(dá)國(guó)家3%以上的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)差距較大，然而，超級(jí)水網(wǎng)可在短期內(nèi)迅速增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政。10年后，中國(guó)GDP超越美國(guó)，人均GDP達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。再用近30年，中國(guó)人均GDP超越美國(guó)，遠(yuǎn)超目前發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP4萬(wàn)美元的水平，并以5倍于美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。國(guó)家財(cái)政收入因此大幅增長(zhǎng)，可以拿出媲美發(fā)達(dá)國(guó)家的研究與試驗(yàn)性發(fā)展經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新能力由此大幅攀升。

作為重大創(chuàng)新的大通道，必將引領(lǐng)新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等眾多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)重大突破，迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命群體涌現(xiàn)的井噴爆發(fā)，直面能源、資源、環(huán)境、氣候變化等全球性問(wèn)題，驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，助推中國(guó)制造的升華蝶變，不但楊威遍及世界的中國(guó)制造，還要開(kāi)創(chuàng)震撼全球的中國(guó)創(chuàng)造。中國(guó)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司同場(chǎng)競(jìng)技的激昂場(chǎng)景隨之降臨。

超級(jí)水網(wǎng)鋪就中國(guó)薄弱區(qū)域通往飛速發(fā)展之路的快速通道，促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)井噴式增長(zhǎng)。實(shí)際上，大通道工程規(guī)劃一旦出臺(tái)，全國(guó)各地的投資款項(xiàng)會(huì)像雪片般地涌向黃河流域，因?yàn)�，黃河流域及其輻射區(qū)域內(nèi)大西北的投資條件頃刻間成熟，而擁有豐厚自然資源的廣袤大地迅速升溫，儼然成為全國(guó)各地乃至世界各國(guó)投資角逐的開(kāi)發(fā)處女地。淪為昨日黃花的黃河流域，憑借四通八達(dá)的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)、豐厚的能源礦產(chǎn)資源、廣袤的土地資源、低廉的勞動(dòng)力成本和廣闊的西部腹地，一躍成為世界最大的以綠色商品輸出為主的大規(guī)模制造基地，擁有當(dāng)今世界最大黃金水道的長(zhǎng)江，面對(duì)再度崛起的黃河，全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)帶的光環(huán)美譽(yù)只能目送其回歸故里。有了水路通道和巨量水源的饋贈(zèng)，長(zhǎng)期以來(lái)大西北地區(qū)遠(yuǎn)離沿海、極度干旱的荒漠境況只能成為我們子孫后代心目中的永恒記憶，西部大開(kāi)發(fā)一直受制于交通閉塞和水資源匱乏兩大制約因素的阻礙，由于大通道開(kāi)辟出的通江達(dá)海通道，殺出的一條血路，赫然提升為國(guó)家不可忽視的發(fā)展力量，直至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局三分天下有其一。居環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、武漢、西安等經(jīng)濟(jì)圈之中心、七省環(huán)繞的承東啟西與貫通南北、自古中國(guó)內(nèi)陸最大物資集散中心的鄭州，和擁有自古中外東西方交流融合的最大橋頭堡、大西北最大區(qū)域交通樞紐與重要物資集散地、承擔(dān)著中亞歐洲國(guó)際物流集散與昔日絲綢之路繁榮重現(xiàn)的蘭州，雖然并不處于江河海的三角洲，但卻憑借大通道建立起來(lái)的立體交通網(wǎng)絡(luò)坐擁全國(guó)最大的物流量，一躍成為可與上海、廣州看齊的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍城市。

100年漫長(zhǎng)的強(qiáng)國(guó)之路縮短至40年，讓我們所有的中青年都能看到中國(guó)夢(mèng)想的完美實(shí)現(xiàn)，觸摸世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的驕傲與自豪。

跨越時(shí)間的大幅縮短，不但大幅減少?gòu)?qiáng)國(guó)之路所需自然資源的大量消耗，最大限度地維持強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的龍椅寶座，還可大幅減少?gòu)?qiáng)國(guó)路上同為追趕國(guó)家的排擠和被追趕國(guó)家的打壓，將20%～30%的成功幾率提高到95%以上。毫無(wú)疑問(wèn)，重大創(chuàng)新超級(jí)水網(wǎng)工程的成功實(shí)施，將近乎完美地展現(xiàn)超前跨越中國(guó)夢(mèng)想的奮力一躍。

一舉豪奪世界第一超級(jí)大國(guó)的龍椅寶座，讓我們?cè)缛沼|摸世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)黃袍加身的中國(guó)夢(mèng)想。

來(lái)源：天網(wǎng)大通道    作者：劉祖川

“一舉豪奪世界第一超級(jí)大國(guó)的龍椅寶座，早日實(shí)現(xiàn)蓄勢(shì)已久的中國(guó)夢(mèng)想”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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