目前反映人養(yǎng)老繳費(fèi)賬目已恢復(fù),市糾風(fēng)辦敦促市人社局倒查相關(guān)責(zé)任
疑問(wèn)
投訴人堅(jiān)稱沒(méi)有辦過(guò)退保手續(xù),《支付通知單》的簽字是假冒的,早在2004年他的廈門身份證就已注銷,但《支付通知單》填寫的還是他的廈門的身份證號(hào)碼。
查證
相關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具筆跡鑒定結(jié)論,確認(rèn)《支付通知單》上的簽字并非投訴人。
制圖/王曉峰
廈門日?qǐng)?bào)訊(市民評(píng)代表 許榮棟 記者 黃璜)倪先生定居香港多年,得知我市針對(duì)定居境外人員的惠民政策后,興沖沖趕回廈門想辦退休,卻發(fā)現(xiàn)自己竟然已在2004年“被退保”,前往市社保中心要求解決問(wèn)題時(shí)又遇推諉。市糾風(fēng)辦進(jìn)行調(diào)查,市社保中心證明倪先生的退保手續(xù)只有一張《養(yǎng)老保險(xiǎn)退;蜣D(zhuǎn)出支付通知單》(以下簡(jiǎn)稱“《支付通知單》”);上面簽字經(jīng)司法鑒定非倪先生本人。市社保中心已恢復(fù)倪先生的養(yǎng)老繳費(fèi)賬目。市糾風(fēng)辦敦促市人社局倒查問(wèn)題原因,追究有關(guān)人員責(zé)任。
【反映】
“退保”簽名是假的
相關(guān)人員卻遇事推諉
倪先生2001年12月離開(kāi)廈門到香港定居,當(dāng)時(shí)就注銷了戶口,也沒(méi)有廈門身份證。2013年,倪先生得知市政府出臺(tái)惠民政策,出境定居的人員符合一定條件的,可以回家鄉(xiāng)領(lǐng)退休金。他上網(wǎng)查看,自己符合條件,便找齊了相關(guān)材料,當(dāng)年7月左右興沖沖地回到廈門。
豈料,市社保中心卻告訴倪先生,他在2004年就已經(jīng)辦理退保手續(xù)了。倪先生堅(jiān)稱自己沒(méi)有辦過(guò)“退保”,市社保中心人員于是找出了一張有他簽名的《支付通知單》為憑據(jù)。倪先生一看就知道簽名是假的,而且2004年他的廈門身份證件已經(jīng)注銷,而《支付通知單》上填的還是他的廈門身份證號(hào)碼。面對(duì)倪先生的種種質(zhì)疑,市社保中心拿不出其他材料來(lái)佐證,只是告訴倪先生他們會(huì)再找看看,此后便沒(méi)有下文。因在香港還有工作,倪先生只好每個(gè)月回趟廈門詢問(wèn)事情進(jìn)展,市社保中心始終沒(méi)有給出合理解釋,最后還讓他去報(bào)警或者訴訟。
對(duì)此,倪先生非常不理解:“難道只憑一張單據(jù)就可以認(rèn)定說(shuō)是我本人辦的?社保中心說(shuō)要辦社保就得再交錢,要十幾萬(wàn)元。不然就讓我去打官司,這個(gè)不應(yīng)該由我來(lái)負(fù)責(zé)。”
【調(diào)查】
認(rèn)定“退保”真?zhèn)?/strong>
相關(guān)人員竟然用“推理”
市糾風(fēng)辦調(diào)查時(shí),市社保中心相關(guān)人員曾認(rèn)為“冒領(lǐng)的可能性不大”。
根據(jù)市人社局網(wǎng)站的辦事指南,參保人員離境定居時(shí)辦理退保,應(yīng)當(dāng)提供本人的有效身份證明、參保憑證等材料,并填寫《終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)表》,委托他人代辦的還需出示參保人簽寫的《個(gè)人代辦委托書》等材料,退款必須轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人名下的銀行賬戶。對(duì)此,市社保中心表示,以前的規(guī)定是可以領(lǐng)現(xiàn)金的,2004年1月7日有倪先生“簽名”的《支付通知單》上注明結(jié)算方式就是現(xiàn)金。除了這張《支付通知單》,市社保中心找不到倪先生其他的退保相關(guān)材料,比如退保申請(qǐng)表或者養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)的復(fù)印件、身份證復(fù)印件等。
為什么倪先生的退保材料會(huì)丟失?市社保中心相關(guān)人員表示,對(duì)社保業(yè)務(wù)的檔案管理規(guī)定是2009年出臺(tái)的,此前他們也有進(jìn)行歸檔保管,由于遇到機(jī)構(gòu)整合等問(wèn)題,確有部分材料缺失。
至于倪先生認(rèn)定有人冒名退保一事,市社保中心相關(guān)人員作了如下“推理”:“倪先生離開(kāi)單位時(shí),單位會(huì)把職工檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)給他本人。我們也找他的單位了解過(guò),說(shuō)是給他了。如果因?yàn)槭謨?cè)丟了被冒領(lǐng),丟的時(shí)候他應(yīng)該報(bào)失。而且,退保手續(xù)我們一般要求本人來(lái)辦,即便委托人,《支付通知單》上也會(huì)有記載。但從這張《支付通知單》來(lái)看,可以斷定他是本人來(lái)辦的。”“我們也叫了法律顧問(wèn)和一些人來(lái)分析,對(duì)比這張的簽字和他以前的簽字,冒領(lǐng)可能性不大。”
調(diào)查人員質(zhì)疑,筆跡鑒定可以讓法律顧問(wèn)和“一些人”來(lái)做嗎?市社保中心相關(guān)人員表示,專業(yè)司法鑒定得倪先生去申請(qǐng),當(dāng)然如果堅(jiān)持要市社保中心申請(qǐng)也可以,但要倪先生積極配合才行。
【處理】
養(yǎng)老繳費(fèi)賬目已恢復(fù)
人社局倒查有關(guān)人員責(zé)任
根據(jù)市社保中心相關(guān)人員的說(shuō)法,群眾辦事遇到問(wèn)題,相關(guān)人員不是積極查找真相,也沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),而是把查證責(zé)任推給群眾。
在市糾風(fēng)辦敦促下,市人社局監(jiān)察室也介入調(diào)查,要求市社保中心主動(dòng)查證解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,司法鑒定機(jī)構(gòu)出具了筆跡鑒定結(jié)論,確認(rèn)《支付通知單》上的簽字并非倪先生本人。市社保中心決定暫時(shí)恢復(fù)倪先生的養(yǎng)老繳費(fèi)賬目,并以退保金被冒領(lǐng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。在調(diào)查結(jié)果出來(lái)前,倪先生若達(dá)到辦理退休條件,該中心將按未退保處理。
倪先生2004年那筆養(yǎng)老退保金是怎么被人冒領(lǐng)的?相關(guān)經(jīng)辦人員是否嚴(yán)格按流程辦事?相關(guān)退保材料為何沒(méi)了蹤影?針對(duì)這些問(wèn)題以及社保中心相關(guān)人員在處理倪先生反映時(shí)存在的推諉行為,市糾風(fēng)辦將敦促市人社局深入查清問(wèn)題、追究有關(guān)人員責(zé)任。
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