新華社北京1月16日電（記者趙宇航、徐博）在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金經(jīng)過十一連漲后，下一步養(yǎng)老改革的重點(diǎn)之一將是完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。為此，記者梳理了一些國家基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整方法。
按照基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標(biāo)分類，主要采用三種調(diào)整方法：
一是參照消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。這一指標(biāo)是目前各國養(yǎng)老金調(diào)整過程中使用最多的參照指標(biāo)，采用國家包括美國、英國、加拿大、比利時(shí)等。調(diào)整頻率大都是每年一次，通常當(dāng)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲大于規(guī)定幅度時(shí)，各國會(huì)對(duì)基本養(yǎng)老金作出相應(yīng)調(diào)整。各國的調(diào)整幅度略有差異，但大都與消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲程度成正比。
以美國為例，養(yǎng)老金每年7月調(diào)整一次，具體方法是用本年1季度至上年1季度CPI的比值確定本年的調(diào)整幅度。只有當(dāng)CPI的增長超過了3％，養(yǎng)老金水平才進(jìn)行調(diào)整，否則就不調(diào)整，下一年則用上兩年CPI增長的總值確定調(diào)整幅度。
這種調(diào)整方法的優(yōu)點(diǎn)是可以讓養(yǎng)老金的漲幅跟上物價(jià)上漲的速度，退休人員能夠保持退休初期的生活水平，缺點(diǎn)是無法提高原有生活水平。
二是參照工資增長率。采用這一參照指標(biāo)的國家主要包括德國、斯洛文尼亞、塞浦路斯等。調(diào)整頻率是每年1至2次，按照工資增長率確定基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度。這種調(diào)整方法的優(yōu)點(diǎn)是可以保持退休人員養(yǎng)老金替代率（養(yǎng)老金與在職收入的比值）不會(huì)降低，但單純參照工資增長率，若工資漲幅高于物價(jià)漲幅，政府支付的養(yǎng)老金將大大增加，給在職者帶來沉重負(fù)擔(dān)；若物價(jià)漲幅高于工資漲幅，那養(yǎng)老金就跟不上價(jià)格增長，退休人員的實(shí)際生活水平將降低。
三是綜合參照物價(jià)指數(shù)和實(shí)際工資增長率。采用這一調(diào)整方法的國家主要包括瑞典、保加利亞、愛沙尼亞等。調(diào)整頻率基本每年一次，各國對(duì)物價(jià)指數(shù)上漲幅度和實(shí)際工資增長率確定相應(yīng)權(quán)重，綜合計(jì)算出基本養(yǎng)老金的上漲幅度。
這種調(diào)整方法雖然相對(duì)更為復(fù)雜，但是對(duì)于退休人員來講，既可以避免由于通貨膨脹帶來的養(yǎng)老金貶值，也可以同在職者分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。

【出處：新華網(wǎng)】

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