一、基本情況

市人力資源和社會(huì)保障局下屬二級(jí)預(yù)算單位12個(gè)，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位7個(gè)，其他事業(yè)單位4個(gè)。

市人力資源和社會(huì)保障局總編制296名，其中行政編制60 名，行政執(zhí)法編制8名，事業(yè)編制218名，工勤編制9人，自收自支編制1名。在職人員總數(shù)258人，其中行政人員61人（超編1人為轉(zhuǎn)業(yè)安置），行政執(zhí)法人員8人，事業(yè)人員179人，工勤人員9人，自收自支人員1人，離休人員1人，退休人員119人。固定資產(chǎn)總額4029萬(wàn)元。

主要職能職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家人力資源和社會(huì)保障工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂并組織落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹執(zhí)行全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法，編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與制定全市社會(huì)保障基金投資政策。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和有關(guān)離退休政策。

（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引國(guó)（境）外專家、留學(xué)人員來(lái)廣（回廣）工作或定居政策。

（八）貫徹執(zhí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹執(zhí)行企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

（九）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公務(wù)員分類、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任用、交流、培訓(xùn)、辭退等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員參照《公務(wù)員法》管理和聘任制公務(wù)員管理的具體辦法；負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理，貫徹執(zhí)行有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（十）貫徹落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，組織實(shí)施公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。

（十一）組織實(shí)施全市機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照《公務(wù)員法》管理單位工作人員的考試錄用工作。

（十二）擬訂全市公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

（十三）貫徹執(zhí)行公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。

（十四）綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織實(shí)施以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)表彰的活動(dòng)，審核市級(jí)各部門（單位）的全市性評(píng)選表彰工作方案和表彰對(duì)象。

（十五）承辦提請(qǐng)市人大常委會(huì)和市政府決定的人事任免事項(xiàng)。

（十六）貫徹執(zhí)行勞務(wù)開(kāi)發(fā)及農(nóng)民工工作相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十七）統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十八）負(fù)責(zé)國(guó)（境）外人才、智力引進(jìn)以及人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，負(fù)責(zé)相關(guān)涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流，負(fù)責(zé)出國(guó)（境）培訓(xùn)工作。

（十九）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（二十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、預(yù)算情況說(shuō)明

市人力資源和社會(huì)保障局2017年部門預(yù)算收入總數(shù)6717.46萬(wàn)元，較2016年部門預(yù)算收入總數(shù)5568.92萬(wàn)元增長(zhǎng)20.62%；2017年部門預(yù)算支出總數(shù)6717.46萬(wàn)元，較2016年部門預(yù)算支出總數(shù)5568.92萬(wàn)元增長(zhǎng)20.62％。剔除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金因素，2017年部門預(yù)算支出同口徑增長(zhǎng)26.44%。

部門基本支出預(yù)算4230.91萬(wàn)元，其中：人員支出3636.41萬(wàn)元，公用支出594.50萬(wàn)元。

部門專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算2486.55萬(wàn)元(明細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表)。

部門政府采購(gòu)預(yù)算245.6萬(wàn)元，其中：市就業(yè)社保信息系統(tǒng)軟硬件維護(hù)費(fèi)154.6萬(wàn)元，廣元市參保人員短信服務(wù)費(fèi)54萬(wàn)元，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院記錄人員購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，市人事考試中心電子化考試機(jī)房二期建設(shè)項(xiàng)目15萬(wàn)元、視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備2萬(wàn)元。

財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算36.14萬(wàn)元。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)4.58萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算19.81萬(wàn)元，較2016年預(yù)算下降1.54%，主要原因是認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府及市委市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約的有關(guān)要求，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，壓縮接待規(guī)模；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算11.75萬(wàn)元（公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11.75萬(wàn)元），較2016年預(yù)算下降87.04%，主要原因是認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府及市委市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約的有關(guān)要求以及2016年6月開(kāi)始實(shí)行公車改革。

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