國務(wù)院發(fā)布事業(yè)單位人事管理條例，建立事業(yè)單位工資正常增長機制

事業(yè)單位人員將參加社保

《事業(yè)單位人事管理條例》7月實施，新聘人員面向社會公開招聘

新京報訊事業(yè)單位跟企業(yè)單位的工資福利待遇差距，特別是養(yǎng)老金差距，一直備受爭議。但這一局面將于今年7月1日起改變。

昨日，國務(wù)院發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)，自7月1日起實施，其中明確，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”。

終稿較意見稿減少24條

2011年，國務(wù)院法制辦發(fā)布事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)，昨日發(fā)布的《條例》，即為征求意見后、歷時3年制定出的“終稿”�！罢髑笠庖姼濉惫灿�10章68條，而昨日“終稿”共10章44條，減少了24條。

《條例》將崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理，以及法律責任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度。如用人機制，《條例》規(guī)定，事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘；聘用合同，明確了聘用合同的期限、訂立聘用至退休的合同的條件、合同解除的情形等。

《條例》規(guī)定，國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。

事業(yè)編制人數(shù)達3153萬

目前，我國有事業(yè)單位111萬個，事業(yè)編制3153萬人。“近年來，事業(yè)單位人事制度改革取得較大進展，以聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內(nèi)容的人事管理制度初步建立”，昨日，國務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會保障部負責人就《條例》答記者問時表示。

但三部門負責人同時稱，事業(yè)單位人事制度改革雖有進展，但同時存在四方面問題：能進能出、能上能下的用人機制尚未真正建立；聘用合同的訂立、履行、解除、終止，各地做法不統(tǒng)一；獎懲等激勵保障機制不夠健全；人事爭議處理依據(jù)不夠明確。

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