9月起，云南省將率先在昆明和楚雄兩地啟動(dòng)“全民參保登記計(jì)劃”，到2017年末，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)在全省范圍內(nèi)全覆蓋。5日，省人力資源和社會(huì)保障廳召開“社會(huì)保障宣傳月暨全民參保登記計(jì)劃啟動(dòng)”新聞通氣會(huì)，會(huì)議透露，全省建起全民參保登記人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫后，對(duì)強(qiáng)化社保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共服務(wù)功能有著重要意義。

社保號(hào)碼將成參保人唯一標(biāo)識(shí)

據(jù)省人社廳副廳長謝群介紹，“全民參保登記計(jì)劃”是依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項(xiàng)行動(dòng)。

近年來，云南省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作成效顯著，截至7月底，全省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)已達(dá)4517.91萬人。與此同時(shí)，謝群表示，目前，全省社會(huì)保險(xiǎn)存在參保資源底數(shù)不清，重復(fù)參保和中斷參保繳費(fèi)等問題，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，致使部分參保群眾持續(xù)性權(quán)益受到一定損害�！叭�民參保登記計(jì)劃”實(shí)施后，我省將最終建立起以全國統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼為每個(gè)參保人唯一參保標(biāo)識(shí)的、全面覆蓋的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實(shí)時(shí)更新，可進(jìn)行全國和全省的聯(lián)網(wǎng)比對(duì)。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率將達(dá)90%以上

據(jù)了解，我國的全民參保登記計(jì)劃實(shí)施期為4年，今年在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。2015年完善方案和措施，將試點(diǎn)擴(kuò)大到50%左右的地區(qū)。2016年至2017年將在全國全面實(shí)施并基本完成。

謝群表示，我省的“全民參保登記計(jì)劃”首先要在昆明、楚雄兩個(gè)地區(qū)試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再在全省推開，最終實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保率達(dá)90%以上，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全民，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基本覆蓋所有法定群體。

在推進(jìn)全民參保登記的工作中，省人社廳各級(jí)部門將以全省戶籍人口為主，兼顧外地來滇常住人員；以信息化為支撐，建立全民參保登記人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；以社保數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與公安戶籍、衛(wèi)生計(jì)生數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)；以社�？�為載體，為每位登記人員配置唯一社保號(hào)。并依托社保參保繳費(fèi)工作平臺(tái)，按年開展參保登記核對(duì)，強(qiáng)化社保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共服務(wù)功能應(yīng)用。

昆明已開展信息采錄工作

作為全國首批試點(diǎn)城市之一，目前，昆明市依托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，已經(jīng)建立132個(gè)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所，并依托村、社區(qū)建立了584個(gè)服務(wù)站。并開展對(duì)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的社區(qū)居民進(jìn)行信息采錄、申報(bào)和核定工作，并對(duì)未參保的社區(qū)居民做了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保申報(bào)、信息采集及初審工作。

據(jù)了解，昆明現(xiàn)有人口726萬人，其中戶籍人口541萬人， 流動(dòng)人口約185萬人。昆明市社會(huì)保險(xiǎn)工作起步于1986年，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)已覆蓋了企事業(yè)單位及職工，城鄉(xiāng)居民等各類群體。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到119.5萬人、166.09萬人、89.01萬人、86.1萬人和75.09萬人。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)203.98萬人。全市城鄉(xiāng)基本醫(yī)療參保583.77萬人，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上。

熱點(diǎn)Q&A

Q：為什么選擇昆明、楚雄作為試點(diǎn)？

A：昆明市是云南省省會(huì)，社會(huì)保險(xiǎn)工作起步早，各項(xiàng)參保率達(dá)96%以上。楚雄州是全國僅有的兩個(gè)彝族自治州之一，截至2013年末，全州養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率約為78%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率約為97.74%。且楚雄州于2006年實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)五險(xiǎn)合一經(jīng)辦管理，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一參保登記和統(tǒng)一征繳社保費(fèi)，是全國金保工程建設(shè)示范城市之一。

之所以選擇昆明和楚雄作為云南“全民參保登記計(jì)劃”試點(diǎn)城市是出于其社保信息系統(tǒng)較好，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和社會(huì)管理水平均較高，且有近1000萬人的人口總量，對(duì)今后在全省范圍內(nèi)開展工作具有代表性的考慮。

Q：參保登記流程分哪“三步走”？

A：據(jù)介紹，全民參保登記流程將分三步遞進(jìn)實(shí)施。

第一步是比對(duì)。即對(duì)已有參保信息，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)過清理比對(duì)后直接確認(rèn)。

第二步是排查。即對(duì)缺失、錯(cuò)誤的信息，通過基層平臺(tái)補(bǔ)錄、改正，并完成確認(rèn)。

第三步是入戶。即最后還要進(jìn)行入戶調(diào)查確認(rèn)。

春城晚報(bào) 記者 宋金艷 實(shí)習(xí)生 崔同江

“云南省啟動(dòng)全民參保登記 4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

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