全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)主辦的養(yǎng)老金投資國(guó)際研討會(huì)于2012年5月25日在北京召開,這是繼2008年、2009年和2010年后,第四次召開類似研討會(huì)。本屆研討會(huì)的主題是,分析美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)和歐元區(qū)發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái)全球主要國(guó)家養(yǎng)老金投資管理形勢(shì),研究改進(jìn)養(yǎng)老金的管理運(yùn)營(yíng),促進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍、財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛發(fā)表主題演講,國(guó)際金融組織、國(guó)內(nèi)外大型養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)高層、國(guó)內(nèi)政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者共200余人就有關(guān)議題進(jìn)行了深入討論。
戴相龍理事長(zhǎng)在主題演講中分析指出,當(dāng)前世界主要國(guó)家和地區(qū)的養(yǎng)老基金管理運(yùn)營(yíng)主要呈現(xiàn)以下趨勢(shì):一是養(yǎng)老金資產(chǎn)恢復(fù)增長(zhǎng),規(guī)模擴(kuò)大;二是在保持對(duì)固定收益產(chǎn)品和證券投資比例的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置,加大另類投資;三是投資收益回升,各國(guó)存在差異;四是歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出應(yīng)對(duì)人口老齡化養(yǎng)老金收支缺口的措施。
面對(duì)中國(guó)老齡化進(jìn)程加快、養(yǎng)老基金收支壓力不斷加重且長(zhǎng)期存在的形勢(shì),戴相龍理事長(zhǎng)提出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)養(yǎng)老基金中長(zhǎng)期收支平衡,需要著重解決好三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是急需明確“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”制度的具體要求;二是認(rèn)真測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支缺口;三是促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值。
戴相龍理事長(zhǎng)重點(diǎn)介紹了全國(guó)社會(huì)保障基金的投資管理情況。截止到2011年底,全國(guó)社保基金規(guī)模達(dá)到8688.4億元,2000-2011年的平均收益率8.4%,比同期的通貨膨脹率高出6個(gè)百分點(diǎn)。戴相龍理事長(zhǎng)認(rèn)為,全國(guó)社會(huì)保障基金的現(xiàn)有規(guī)模,與應(yīng)對(duì)養(yǎng)老基金收支缺口的需要相差甚遠(yuǎn),與中國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不匹配。我國(guó)政府多次提出,通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)等多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金。建議從中國(guó)國(guó)情出發(fā),進(jìn)一步加大劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)全國(guó)社;鸬牧Χ。一是完善上市國(guó)有股劃撥制度,二是落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益充實(shí)全國(guó)社保基金政策,三是研究將一部分國(guó)家控股比例過(guò)高的上市中央企業(yè)的股權(quán)劃撥給全國(guó)社保基金。
財(cái)政部李勇副部長(zhǎng)在演講中指出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)養(yǎng)老基金收支長(zhǎng)期平衡,是我國(guó)社會(huì)保障體系面臨的巨大挑戰(zhàn)。全國(guó)社會(huì)保障基金在各方的共同努力和支持下,投資運(yùn)營(yíng)取得了較好的效果,基金規(guī)模迅速擴(kuò)大,投資收益良好,管理運(yùn)營(yíng)水平不斷提高。借鑒全國(guó)社;鸬慕(jīng)驗(yàn),李勇副部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)養(yǎng)老基金的投資管理提出了五點(diǎn)意見:一是要將保值增值放在首位;二是要選擇有效的投資模式;三是不斷提高運(yùn)行的透明度;四是建立切實(shí)有效的監(jiān)管體系;五是要給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/P>
人力資源和社會(huì)保障部胡曉義副部長(zhǎng)在演講中,介紹了中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革發(fā)展歷程以及面臨的挑戰(zhàn)。他指出,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問(wèn)題關(guān)系中國(guó)社會(huì)保障制度的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等與養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的基金已經(jīng)取得了一些投資管理的初步經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng),需要充分參考借鑒這些經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)基金特點(diǎn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新要求,有所創(chuàng)新。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)姚剛副主席指出,隨著資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者初步形成了以證券投資基金為主體、其他各類機(jī)構(gòu)投資者相結(jié)合的多元化發(fā)展格局,但還存在機(jī)構(gòu)投資者占股票市場(chǎng)的比重較低且結(jié)構(gòu)不合理、養(yǎng)老金發(fā)展水平滯后等問(wèn)題。他表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將采取包括進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、促進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)展、支持機(jī)構(gòu)投資者專業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)作、大力發(fā)展QFII等境外機(jī)構(gòu)投資者等綜合措施,促進(jìn)資本市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者共同發(fā)展。
會(huì)議圍繞四個(gè)專題展開了深入探討:一是養(yǎng)老基金的投資理念、投資方式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際貨幣基金組織駐華代表處香港特別行政區(qū)分處代表理查德·克里奇、澳大利亞未來(lái)基金總經(jīng)理馬克·伯吉斯、日本政府養(yǎng)老金投資基金總裁三谷隆博、韓國(guó)國(guó)民年金公司理事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官全光宇、北美信托環(huán)球投資總裁史蒂文·波特、韜;輴傊袊(guó)大陸及臺(tái)灣地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與金融服務(wù)部總經(jīng)理洗懿敏參加討論。二是養(yǎng)老基金的資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理。太平洋養(yǎng)老金協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官瑪莎·萬(wàn)德伯格、加拿大魁北克儲(chǔ)蓄投資集團(tuán)股權(quán)市場(chǎng)投資部執(zhí)行副總裁讓-呂克·格拉威爾、愛爾蘭國(guó)家養(yǎng)老儲(chǔ)備基金會(huì)投資總監(jiān)尤金·奧卡拉、中國(guó)投資有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、副總經(jīng)理兼首席投資官李克平、保德信金融集團(tuán)副董事長(zhǎng)高銳、新加坡政府投資公司首席風(fēng)險(xiǎn)官謝大地、貝萊德高級(jí)董事總經(jīng)理兼亞太區(qū)主席馬凱博參加討論。三是養(yǎng)老基金投資的發(fā)展趨勢(shì)。亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)趙曉(微博)宇、丹麥補(bǔ)充養(yǎng)老基金會(huì)(ATP)首席執(zhí)行官拉爾斯·羅、新西蘭超級(jí)年金基金首席執(zhí)行官歐德琳、澳大利亞安保集團(tuán)首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理唐瑞格、美國(guó)信安金融集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁兼首席執(zhí)行官施伯文、美國(guó)教師保險(xiǎn)和年金協(xié)會(huì)-大學(xué)退休權(quán)益基金多元金融服務(wù)部主席吉恩·弗拉德參加討論。四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)魏建國(guó)、香港投資基金公會(huì)首席執(zhí)行官黃王慈明、花旗集團(tuán)亞太區(qū)主席章晟曼、安聯(lián)集團(tuán)安聯(lián)資產(chǎn)管理公司首席財(cái)務(wù)官托馬斯·諾曼、中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文(微博)參加討論。在深入討論的基礎(chǔ)上,會(huì)議就當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融和資本市場(chǎng)發(fā)展、養(yǎng)老基金的投資與管理等問(wèn)題形成了一系列共識(shí)。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原理事長(zhǎng)劉仲藜以及中央政策研究室、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),天津市等部分省區(qū)市人民政府代表以及南方基金管理公司、博時(shí)基金管理公司、華夏基金管理公司等全國(guó)社會(huì)保障基金境內(nèi)投資管理人、托管人代表也出席了此次研討會(huì)。
【出處:全國(guó)社保基金會(huì)】
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