隨著第一批外遷企業(yè)名單的出爐，京津冀一體化中的社保問題開始凸顯。

“企業(yè)外遷勢(shì)必影響社保關(guān)系，近期涉及此類問題的咨詢非常多，很多員工不愿意跟著企業(yè)遷過(guò)去的主要原因就是擔(dān)心社保。”5月4日，北京市岳成律師事務(wù)所勞動(dòng)人事部部長(zhǎng)、勞動(dòng)法專業(yè)律師楊保全接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，企業(yè)在哪繳納社保，直接影響員工的社保水平。比如，法律規(guī)定社保的繳納基數(shù)全國(guó)都是一樣的，都是按照員工上年度的平均工資進(jìn)行繳納，但仍有大量企業(yè)是按照當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY作為基數(shù)進(jìn)行繳納，顯然北京的最低工資相對(duì)較高，同時(shí)，月均養(yǎng)老金也是全國(guó)最高。

那么，企業(yè)外遷，對(duì)社保的影響有多大?

從個(gè)人繳納五險(xiǎn)的比例來(lái)看，生育、工傷兩個(gè)險(xiǎn)種個(gè)人無(wú)須繳費(fèi)，所以可以忽略不計(jì);養(yǎng)老、醫(yī)療當(dāng)屬五險(xiǎn)中最重要的兩個(gè)險(xiǎn)種，三地的個(gè)人繳費(fèi)比例均為8%、2%，沒有差別;唯有不同的則是失業(yè)保險(xiǎn)，天津、石家莊兩地的繳費(fèi)比例為1%，北京則為0.2%，繳納額度略高于北京。

從社保的繳納比例上來(lái)看，三地的差別并不是很大。也就是說(shuō)，北京員工外遷至津冀就業(yè)，在當(dāng)?shù)貐⒓由绫�時(shí)繳納的額度不會(huì)有太大變化。但是，如果在津冀退休對(duì)于養(yǎng)老金的影響則會(huì)很大。據(jù)記者了解，目前北京企退人員平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元，而河北僅為2100元，天津?yàn)?300元左右。

“我們單位可能就在第一批外遷企業(yè)名單里，但具體的搬遷時(shí)間未定，單位在河北那邊會(huì)給員工安排住宿和往返班車，但是，我最關(guān)心的還是我的社保關(guān)系是否會(huì)跟著轉(zhuǎn)移。”4月30日，一面臨外遷的企業(yè)員工告訴本報(bào)記者，他今年52歲，過(guò)幾年就要退休，他希望社保關(guān)系依然留在北京，因?yàn)樵诒本┩诵荩�退休金�?huì)比轉(zhuǎn)到河北高。

對(duì)于面臨退休的“老人”來(lái)講，最關(guān)心的社保問題莫過(guò)于養(yǎng)老金，同時(shí)還有醫(yī)保。據(jù)記者了解，由于尚未實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，三地的起付線、報(bào)銷比例、報(bào)銷封頂線都不太一樣，其中以北京所享待遇為最高，且北京的醫(yī)療資源要比天津、河北多。

“社保不轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，看病是個(gè)問題;社保轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，養(yǎng)老又是個(gè)問題，雖然退休前也可轉(zhuǎn)移回去，但平時(shí)繳納的基數(shù)也是個(gè)問題。”一位隨著首鋼搬遷到曹妃甸的老員工表示，在首鋼搬遷之前就聽說(shuō)要為解決北京與河北之間的醫(yī)保問題建個(gè)一卡通，但至今都沒能實(shí)現(xiàn)。

而據(jù)記者了解，由于此類問題無(wú)法解決，不乏有員工為此辭職。

“企業(yè)外遷、員工社保關(guān)系不動(dòng)，確實(shí)算是針對(duì)外遷企業(yè)的一種解決方案。”楊保全表示，社保繳納和實(shí)際用工是分離，這在法律上都沒有問題，同時(shí)具有可操作性，大量人力外包公司的人事外包中就有社保外包這一項(xiàng)目，專門負(fù)責(zé)在北京開戶交社保，但如果有三地直接的政策支持才最好。

原則上，社保須按企業(yè)的注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參保，如果北京企業(yè)外遷并且改變注冊(cè)地，社保就需隨異地的政策參與，而不是執(zhí)行北京政策，但可以通過(guò)社保外包業(yè)務(wù)進(jìn)行解決。

據(jù)記者了解，為了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)人員有序流動(dòng)，北京正在探索與天津、河北建立新的就業(yè)協(xié)作機(jī)制。

隨著京津冀一體化的推進(jìn)，三地的社保制度將建立共同的連接結(jié)算平臺(tái)，使得在不同區(qū)域就醫(yī)、享受各項(xiàng)福利政策的人員能實(shí)現(xiàn)更方便的保障。

“外遷職工第一憂：社保 京津冀社保體系不配套”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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