■問(wèn)題緣起

    “相關(guān)部門(mén)正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)法定退休年齡，有可能女職工從2010年開(kāi)始，男職工從2015年開(kāi)始，采取‘小步漸進(jìn)’的方式，每3年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。”人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平最近透露的這一信息引起各方關(guān)注。

    為什么要“晚退”？

    解決養(yǎng)老金“空賬問(wèn)題”

    昨日上午，記者電話(huà)聯(lián)系了人力資源和社會(huì)保障部保險(xiǎn)司，該司相關(guān)工作人員表示，目前我國(guó)的退休年齡確實(shí)存在問(wèn)題，需要改革。但具體什么時(shí)候改，目前還正在“測(cè)算”和醞釀中。

    目前，國(guó)家各個(gè)�。▍^(qū)、市）的社保資金等相關(guān)人員正在北京進(jìn)行為期一個(gè)月的相關(guān)培訓(xùn)。“這樣的培訓(xùn)，在去年就有過(guò)一次�！�

    “我們現(xiàn)在仍在做延遲退休的研究，今年底會(huì)把報(bào)告推出來(lái)�！�

    為什么要推遲退休年齡？據(jù)了解，“晚退”方案提出的主因是“由于養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口巨大”，但巨大的缺口背后的主因卻是我國(guó)老齡化加速。

    人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)人士昨日向本報(bào)記者說(shuō)：“目前的退休年齡與中國(guó)當(dāng)前人口壽命及老齡化的形勢(shì)相比，已明顯偏低�！蔽覈�(guó)職工退休制度是上世紀(jì)50年代初建立的，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部在1999年《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確規(guī)定：國(guó)家法定退休年齡是：男性60周歲，女性50周歲，女干部55周歲。

    現(xiàn)在很多職工都提前退休，40多歲、50多歲的人退休比比皆是。這一因素與老齡化一起，使養(yǎng)老賬戶(hù)資金嚴(yán)重虧空。數(shù)據(jù)顯示，2000年我國(guó)養(yǎng)老金“空賬”還僅僅為360多億元，到了2005年底，“空賬”已經(jīng)達(dá)到8000億元，2006年缺口達(dá)2.5萬(wàn)億。

    此種形勢(shì)下，“延長(zhǎng)退休年齡”被很多人認(rèn)為是解決“空賬”問(wèn)題的重要手段。

    ■網(wǎng)友：遏制“早退”比提倡“晚退”更能緩解支付壓力

    “晚退”首先在網(wǎng)上引起了熱議。據(jù)調(diào)查，約有6-9成網(wǎng)友反對(duì)將退休年齡延遲至65歲。有網(wǎng)友明確提出，遏制“早退”而不是提倡“晚退”，才能緩解養(yǎng)老金支付、就業(yè)等壓力。該網(wǎng)友引證原勞動(dòng)和社會(huì)保障部的估算，來(lái)說(shuō)明提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響：一個(gè)職工提前5年退休，按基本養(yǎng)老金450元/月計(jì)算，需要多支付基本養(yǎng)老金2.7萬(wàn)元，加上退休之后不需要再繳的7000元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這一增一減對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響就是3.4萬(wàn)元。如果全國(guó)有100萬(wàn)名職工提前5年退休，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響就是340億元。

    2問(wèn)

    我省情況怎樣？

    養(yǎng)老金收支暫屬“健康狀態(tài)”

    根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平的說(shuō)法，提高退休年齡，主要是目前退休制度與養(yǎng)老金收支出現(xiàn)矛盾。那么，陜西的老齡化情況如何呢？養(yǎng)老金是否也存在著資金缺口？“陜西已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。”陜西省老齡委相關(guān)人員說(shuō)。根據(jù)慣例，60歲以上人口比例超過(guò)10%，就進(jìn)入老齡化社會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，陜西省60歲以上的老年人口為437.26萬(wàn)人，占全省總?cè)丝跀?shù)的11.78%。65歲以上人口是326.82萬(wàn)人，占全省總?cè)丝跀?shù)的8.96%。其中西安市60歲以上老年人口為122.92萬(wàn)人，70歲以上老人達(dá)53.99萬(wàn)人。

    我省老年人口現(xiàn)狀的特點(diǎn)是未富先老，即收入低。“這將在以后，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度造成沖擊�！�

    值得欣慰的是，至少目前陜西養(yǎng)老金收支尚屬平衡�！拔沂∫堰B續(xù)8年按時(shí)足額對(duì)基本養(yǎng)老金進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。”昨日，陜西省社保局相關(guān)人員說(shuō)。

    據(jù)陜西省勞動(dòng)保障網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2007年底，全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)408萬(wàn)人。其中，在職人員290.7萬(wàn)人，離退休人員117.3萬(wàn)人，而當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入157.95億元，支出136億元，略有結(jié)余�！皩�(duì)陜西來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)健康狀態(tài)�！痹撊耸空J(rèn)為，由于地方差異，一些省份養(yǎng)老金缺口可能較大，導(dǎo)致全國(guó)缺口增大。但人們也發(fā)現(xiàn)，相對(duì)上年的增長(zhǎng)情況來(lái)看，支出增長(zhǎng)比率21.4%，比收入的增長(zhǎng)比率14.96%明顯要高。“這足以說(shuō)明進(jìn)入老齡化社會(huì)可能存在的隱憂(yōu)�！标兾魇∩绫＞窒嚓P(guān)人士說(shuō)。

    ■市民：“‘晚退’等于少領(lǐng)5-10年的養(yǎng)老錢(qián)�。　�

    盡管人力資源和社會(huì)保障部言之鑿鑿，但不少公眾卻對(duì)此很不理解。

    “好不容易等到退休時(shí)，卻還要等15年�！蔽靼彩忻穹较壬�說(shuō)，近幾天，他一直在考慮是不是還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。他從2000年開(kāi)始繳納，目前每年需繳的錢(qián)數(shù)在3000元。根據(jù)最低繳納年限來(lái)計(jì)算，他還需要繳納7年約21000元左右。“不管到時(shí)能領(lǐng)多少錢(qián)，但至少要等到2033年才能領(lǐng)。希望我能活到那時(shí)候！”

    在采訪中，大部分中年人也表示出擔(dān)憂(yōu)�！斑@等于少領(lǐng)5-10年的養(yǎng)老金，這可是養(yǎng)老錢(qián)�。　�

“65歲退休誰(shuí)能成為獲益者 “晚退”不少拿退休金?”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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