央廣網(wǎng)北京6月30日消息(記者車麗)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,人力資源社會保障部和財(cái)政部出臺的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》明天實(shí)施。截止到2013年的年底,全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人,其中城鎮(zhèn)職工3.22億,城鄉(xiāng)居民是4.98億人!稌盒修k法》的實(shí)施將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間架起連接的橋梁,促進(jìn)人口合理流動,加快社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐,其中農(nóng)民工是最大的受益群體。
山東村民崔志剛:我沒交,年輕的一般交的不多,畢竟還年輕,到三四十歲再交還不晚呢,沒必要交那么早。
在外打工劉寶義:公司里我也不交,交了我還扣錢。干不長,三年兩年的走了就沒有用了,得交15年是不?領(lǐng)不出來,沒有用。
他們認(rèn)為自己還年輕,養(yǎng)老是件遙遠(yuǎn)的事;他們也擔(dān)憂自己常年輾轉(zhuǎn)各個(gè)城市打工,一會參加新農(nóng)保,一會又變成“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”,權(quán)益無法累計(jì)。這些疑慮,都將隨著7月1號實(shí)施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》而有所改變。截止到2013年底,新農(nóng)保、城居保和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的的覆蓋人群達(dá)到了8.2億人。人力資源和社會保障部副部長胡曉義認(rèn)為,有了不同制度和地域間的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,消除了他們對于養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的擔(dān)憂。
胡曉義:把城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一起來,最大的受益群體是在城鄉(xiāng)之間流動的或者是轉(zhuǎn)移的群體,當(dāng)然也包括農(nóng)民工及其家屬。過去新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)這兩項(xiàng)制度是分別建立的,在城鄉(xiāng)之間沒有一個(gè)轉(zhuǎn)移的政策安排,而我們國家的城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是非常迅速的。
過去,即使農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保,如果戶口遷移到其他地方或者轉(zhuǎn)為市民,過去的權(quán)益如何累計(jì),沒有明確的政策規(guī)定。胡曉義說,現(xiàn)在即使是農(nóng)民進(jìn)城了變?yōu)榱顺擎?zhèn)人群,這個(gè)權(quán)益的累計(jì)也有了明確的規(guī)定。
胡曉義:原來兩項(xiàng)制度分設(shè),交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是分別設(shè)置的,原來關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)文件,國務(wù)院規(guī)定是農(nóng)民繳費(fèi)是五檔標(biāo)準(zhǔn),從一年100塊錢到一年500塊錢,城鎮(zhèn)居民交費(fèi)是10檔標(biāo)準(zhǔn),從一年100塊錢到1000塊錢,這次把兩個(gè)制度合并起來,統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維持原來100—1000的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又增加了兩檔,1500塊錢和2000塊錢。這樣無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,只要他有意愿也有能力,可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里頭自主選擇,并不是農(nóng)民最多可以交500塊錢,如果你有經(jīng)濟(jì)能力可以按更高的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi),也就以后將來獲得更多的養(yǎng)老金。
目前,我國農(nóng)民工總量是2億6894萬人,對于占全國總?cè)丝谖宸种坏凝嫶笕后w。他們在農(nóng)村務(wù)農(nóng)時(shí),繳納的是“新農(nóng)保”,到了城鎮(zhèn)沒有工作可以繳納“城居保”,但是更多的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工,他們繳納的則是“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”。國家政策,不僅明確了他們作為“城鄉(xiāng)居民”時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),人力資源社會保障部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》也規(guī)定了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。
胡曉義:如果一個(gè)農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保,到城鎮(zhèn)來打工,依法應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),用人單位要替他交費(fèi),個(gè)人也要按比例交費(fèi),以前在農(nóng)村已經(jīng)交過的費(fèi)怎么辦?以前的交費(fèi)可以仍然進(jìn)入到你在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中的個(gè)人賬戶當(dāng)中,也包括個(gè)人交費(fèi),也包括政府對你繳費(fèi)的補(bǔ)助,包括集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助,都可以進(jìn)入到個(gè)人賬戶。將來如果在城鎮(zhèn)交費(fèi)滿15年,可以享受職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的話,全都打到個(gè)人賬戶一并來計(jì)算,所以這樣也就打通了兩個(gè)制度之間的渠道,這對農(nóng)民工也是一種新的福音。
如果繳費(fèi)滿15年可雙向銜接。暫行辦法規(guī)定在參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理銜接手續(xù),在此之前的參保繳納期不需要進(jìn)行銜接。參保人員達(dá)到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年為界限,實(shí)行雙向銜接,如果滿了15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇,如果不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外,參保人員無論如何流動,其個(gè)人賬戶都要隨之轉(zhuǎn)移并累加計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;根據(jù)唯一性的原則,規(guī)定對重復(fù)參保繳費(fèi)予以清退,對重復(fù)領(lǐng)取待遇的清理后只保留一種待遇。
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