州人力資源和社會(huì)保障局立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，通過推行社保經(jīng)辦綜合柜員制改革，整合經(jīng)辦資源，創(chuàng)新經(jīng)辦模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)深度融合，不斷提高了社保經(jīng)辦服務(wù)均等化水平。

聚焦職能整合服務(wù)改革。為解決社保經(jīng)辦分險(xiǎn)種不方便辦事、條塊分割不利于管理的現(xiàn)狀，2020年，州委撤銷州企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心的同時(shí)，將州社會(huì)保險(xiǎn)中心升格為副處級(jí)機(jī)構(gòu)，2021年將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)納入?yún)⒐�管理事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)全州社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步理順了社保機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)關(guān)系，解決了經(jīng)辦人員的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)辦隊(duì)伍，為促進(jìn)社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力。

聚焦組織保障推進(jìn)改革。在2022年試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，成立了社保經(jīng)辦綜合柜員制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《關(guān)于楚雄州人社一體化公共服務(wù)社保經(jīng)辦綜合柜員制改革工作方案》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。從今年6月開始，在全州社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同步推行社保經(jīng)辦綜合柜員制改革。同時(shí)，按照綜合柜員制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，積極協(xié)調(diào)爭取資金20萬元，對(duì)州級(jí)人社服務(wù)“窗口”環(huán)境進(jìn)行提升改造，重新完善標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，配置必要設(shè)備設(shè)施，明確劃分功能區(qū)域，打造了咨詢引導(dǎo)、自助服務(wù)、綜合受理、后臺(tái)辦理為一體的人社公共服務(wù)生態(tài)體驗(yàn)。

聚焦規(guī)范管理促進(jìn)改革。推行綜合柜員制改革，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)事項(xiàng)、辦理流程、工作方式的統(tǒng)一規(guī)范。以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，全面梳理人社服務(wù)事項(xiàng)172項(xiàng)，統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限，做到同一事項(xiàng)全州社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。針對(duì)辦事環(huán)節(jié)多、表格多、材料多的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，將社保業(yè)務(wù)分為“前臺(tái)受理、后臺(tái)經(jīng)辦、結(jié)果反饋”三個(gè)環(huán)節(jié)，還梳理了企業(yè)單位人員增減、死亡人員待遇申領(lǐng)、就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)等11項(xiàng)社保“打包辦”事項(xiàng)，通過流程優(yōu)化、信息共享，精簡辦事環(huán)節(jié)，減少申報(bào)材料，讓企業(yè)和群眾辦事“最簡材料、最少跑腿、最快辦成”。以權(quán)限定崗位，以崗位定人員，以人員定責(zé)任，將分布在科室分類辦理的查詢、受理、初審、復(fù)審等業(yè)務(wù)“合并同類項(xiàng)”，形成了簡單業(yè)務(wù)“即申即辦”、審核業(yè)務(wù)“系統(tǒng)推送”、辦理業(yè)務(wù)“結(jié)果反饋”的辦事體驗(yàn)。

聚焦經(jīng)辦服務(wù)激活改革。針對(duì)社保業(yè)務(wù)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)多、服務(wù)對(duì)象廣的特點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口功能，在政務(wù)服務(wù)大廳人社公共服務(wù)專區(qū)設(shè)立咨詢引導(dǎo)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、網(wǎng)廳經(jīng)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺(tái)辦理區(qū)，在綜合受理區(qū)分設(shè)5個(gè)窗口，經(jīng)辦人員通過一體化受理平臺(tái)對(duì)辦事企業(yè)和群眾提交的材料進(jìn)行審查和核驗(yàn)，對(duì)于打印、查詢等高頻日常業(yè)務(wù)即申即辦，對(duì)于審核事項(xiàng)通過系統(tǒng)推送到后臺(tái)辦理，辦事人員可通過提交材料回執(zhí)單上的二維碼查詢辦理進(jìn)度，辦理結(jié)果系統(tǒng)自動(dòng)通過短信、微信公眾號(hào)等方式告知服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇大門、選擇一個(gè)窗口、提交一份材料”就可以辦完社保所有事項(xiàng)。同時(shí)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心延伸社保服務(wù)“就近辦”，通過“社郵合作”“社銀合作”等方式拓寬服務(wù)渠道“多點(diǎn)辦”，讓企業(yè)和群眾辦事最高效、服務(wù)最貼心、體驗(yàn)最滿意。

聚焦經(jīng)辦培訓(xùn)適應(yīng)改革。綜合柜員制改革轉(zhuǎn)變了社保經(jīng)辦模式，對(duì)經(jīng)辦人員素質(zhì)提出了更高的要求。按照“受辦分離”的經(jīng)辦模式，對(duì)690名州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員重新崗位授權(quán)，并強(qiáng)化業(yè)務(wù)講解和操作演示，進(jìn)一步提高了綜合柜員制的經(jīng)辦能力。短短6個(gè)月，全州11個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過一體化平臺(tái)受辦柜面公共服務(wù)事項(xiàng)102項(xiàng)，辦件受理3.45萬件。

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