江西省撫州市樂安縣緊緊抓裝黨建+社會救助”全國試點(diǎn)工作契機(jī)，積極探索提升基層社會救助服務(wù)能力的新舉措新途徑，有效解決社會救助工作服務(wù)內(nèi)容單一，資源分配不均衡，救助覆蓋不及時(shí)、不到位等問題，不斷提升困難群眾幸福成色。

黨員干部“助”跑，社會救助“常態(tài)長效”。大力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化微治理”，構(gòu)建“村-網(wǎng)格（村小組）-黨員聯(lián)戶”三級工作網(wǎng)格，廣泛吸收鎮(zhèn)村兩級黨員干部、無職黨員、片警、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各行業(yè)工作者為網(wǎng)格員，點(diǎn)對點(diǎn)為脫貧戶、監(jiān)測戶、殘疾人員、孤老孤兒等困難群眾提供專業(yè)化社會救助。推行“黨員到困難群眾家中報(bào)到”制度和黨員幫辦代辦制度，村（社區(qū)）組建“在職黨員幫扶隊(duì)、無職黨員協(xié)助隊(duì)、志愿者愛心隊(duì)”3支服務(wù)隊(duì)伍，廣泛摸排救助線索、積極宣傳救助政策，精準(zhǔn)識別當(dāng)?shù)乩щy群眾及特殊類型群體。全縣共設(shè)立1650個(gè)網(wǎng)格，1715名基層黨員干部分片包戶，聯(lián)系困難群眾18800余戶，收集意見建議1800余條。

線上線下“助”力，社會救助“化繁為簡”。借助“線上線下”機(jī)制，扎實(shí)開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動，積極探索開展“民呼我為”，把“大數(shù)據(jù)”和“鐵腳板”緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對困難群體的陪伴式、長效式、全程式救助幫扶。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，改變傳統(tǒng)救助模式，依托“1134”黨建智慧服務(wù)模式，將智慧黨建與社會救助深度融合，在全縣176個(gè)行政村全覆蓋設(shè)立“樂安黨群通”智慧服務(wù)平臺，社會救助工作實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級將民政、醫(yī)保、人社等9個(gè)部門的相關(guān)社會救助職能整合為一體，在16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、176個(gè)行政村黨群服務(wù)中心設(shè)立“救助e站”，集中受理困難群眾需求。設(shè)立黨員先鋒崗、社會救助協(xié)理員，通過定人定崗、專人專崗、掛牌上崗，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、反饋社會救助申請事項(xiàng)。

扶志扶智“助”攻，社會救助“提質(zhì)增效”。將社會救助納入主題教育民生項(xiàng)目清單，聚焦扶志扶智，做好社會救助“后半篇文章”。積極爭取慈善機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量，以臨時(shí)救助、送溫暖等形式參與幫扶困難群眾。開展困難家庭“扶智”行動，及時(shí)提供就業(yè)信息，幫助救助對象掌握1-2門就業(yè)技能，激發(fā)困難家庭內(nèi)生動力。整合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門救助資金和救助資源，發(fā)揮“城市人才”“特聘村主任”帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)帶動困難群體致富合力。全縣新增特色蔬菜種植面積5200畝，新增發(fā)展農(nóng)民合作社32個(gè)、注冊家庭農(nóng)場56個(gè)，開展各類技能提升班22次，舉辦招聘活動7場，解決困難群體用工220余人。（鄒書平）

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