隨著我市居民生活水平不斷提高、人口“老齡化”日趨加劇，居家養(yǎng)老服務(wù)在配套設(shè)施、財力、人力等方面面臨著不可回避的不足之處。如何取長補短，不斷完善現(xiàn)有的機制，將是居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要課程。

居家養(yǎng)老服務(wù)是一項重大民生服務(wù)工程。近幾年來，我市加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，培育居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)隊伍，鼓勵社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供生活及精神上的便利。

記者了解到，目前全市共有308個居家養(yǎng)老服務(wù)中心及站點。政府和社會力量依托社區(qū)，為獨居老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等。居家養(yǎng)老服務(wù)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。今年，我市對308個服務(wù)點共計撥款90多萬元運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時，為提高專業(yè)服務(wù)人員的工作積極性，全市對2500多名老人享受的服務(wù)進(jìn)行補貼。70周歲以上享受低保且生活不能自理的老人、85周歲以上的空巢老人、孤寡老人、100歲以上老人每人每月補助100元，70周歲以上分散供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五保”特困老人、60周歲以上無固定收入的重度殘疾老人、重點優(yōu)撫對象每人每月補助80元。我市居家養(yǎng)老服務(wù)在有聲有色的開展中找到了一套“海門模式”。

但社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是否已然盡善盡美？顯然，從居家養(yǎng)老服務(wù)政策的出臺到今天，不僅是我市的居家養(yǎng)老服務(wù)還處于一個有待改善的階段。近日，記者通過走訪多個社區(qū)，找出目前居家養(yǎng)老服務(wù)存在的一些缺陷和不足，并在這支龐大的服務(wù)隊伍中搜集出了相關(guān)解決辦法及意見。

硬件設(shè)施亟需完善

居家養(yǎng)老服務(wù)雖然已經(jīng)運行多年，但由于各種客觀原因，實現(xiàn)相對成熟的居家養(yǎng)老服務(wù)機制仍需一個不斷完善的過程。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我市有許多建于上世紀(jì)80年代前后的老小區(qū)，這些老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，覆蓋面不廣，大多數(shù)社區(qū)都不能提供專門的場地以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)工作需求。

向民路居委會負(fù)責(zé)人馬美琴告訴記者：“目前我們居委會60歲以上的老人有2000人左右，獨居、空巢的20人左右，孤寡老人25人左右，低保、殘疾老人10名左右， 這些都是我們居家養(yǎng)老隊伍中的服務(wù)對象，而且隨著老齡化趨勢日益加劇，社區(qū)里的老人將會越來越多。”服務(wù)對象增多，老小區(qū)設(shè)施就明顯有些“跟不上”，馬美琴介紹：“硬件設(shè)施很多不能滿足老年人的各種需求，社區(qū)只能在原有基礎(chǔ)上，利用原有的活動室，成立兼容式的居家養(yǎng)老服務(wù)站，在一定程度上制約了服務(wù)功能的拓展。”

因設(shè)施不夠完善，目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的力量略顯單薄，服務(wù)水平也受到了制約。茅鎮(zhèn)中心社區(qū)辦事人員告訴記者，根據(jù)老年人的心理特點，完善居家養(yǎng)老服務(wù)站的聊天室、心理咨詢室的設(shè)施建設(shè)，能使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所，但現(xiàn)實卻并不盡如人意。“可以為老年人開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動的社區(qū)多功能活動室、老年文化體育設(shè)施等，在大多數(shù)居委會中都很稀缺。想要開展一次老年人的活動，往往受到場地、器材等因素影響，真正參與進(jìn)來的人數(shù)少。長久下來，老年人的積極性也就大打折扣了。”

馬美琴根據(jù)自己多年居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗分析，要加強居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，一方面依賴政府的支持，比如適度為老年人開放機關(guān)單位、學(xué)校的文體活動場所等，另一方面必須通過社區(qū)自身整合已有的服務(wù)平臺、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等現(xiàn)有資源，并挖掘周邊企業(yè)、商鋪等有利資源，獲得各方面支持協(xié)助，滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。

服務(wù)化水平有待提升

記者走訪多個社區(qū)了解到，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的專職服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)和退休人員，他們普遍存在專業(yè)化程度低的問題，大多沒有接受過社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)訓(xùn)練。針對老年人服務(wù)的專業(yè)化知識和技能相對缺乏，也就造成了不能充分滿足老年人多元化服務(wù)需求的局面。

“專業(yè)化水平不高，工作中的系統(tǒng)性和連續(xù)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也會使得專業(yè)服務(wù)項目少。”馬美琴告訴記者，大多數(shù)社區(qū)都建有多支助老志愿者服務(wù)隊伍，但也因缺乏經(jīng)驗，不能充分、長效發(fā)揮助老作用。她介紹，向民路居委會現(xiàn)有3名專職居家養(yǎng)老服務(wù)人員，全部都是從小區(qū)的下崗失業(yè)人員中招聘而來。雖說這些服務(wù)人員有較強的責(zé)任心，對轄區(qū)內(nèi)的老年人情況很熟悉，但提供的服務(wù)項目偏重于日常護(hù)理，像一些心理咨詢、醫(yī)療保健的開展就比較不易。再加上工作內(nèi)容繁雜等因素制約，養(yǎng)老服務(wù)人員流動性大，隊伍也不穩(wěn)定。

在海西社區(qū)走訪時，記者遇到了從事居家養(yǎng)老服務(wù)已達(dá)7年之久的湯健美，她告訴記者她已年近50，現(xiàn)在為社區(qū)里10多個老人提供服務(wù)，每日的工作主要就是幫他們打掃衛(wèi)生，陪他們聊聊天，更像是一個家政服務(wù)員。要是遇到老人家要維修東西、突發(fā)病情等，自己就幫不上忙了，只能聯(lián)系社區(qū)工作人員。

針對此，向民路社區(qū)的辦事人員小陸就認(rèn)為構(gòu)建一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務(wù)隊伍，提升服務(wù)人員整體素質(zhì)是十分必要的。他告訴記者，近兩年，社區(qū)就曾大力鼓勵志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中，完善對志愿者的意愿及服務(wù)特長、希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記，方便對志愿者職能進(jìn)行分類，使他們盡可能地發(fā)揮各自的專長，這樣有益的嘗試取得了不錯的成效。“最明顯的就是老人獲得了更全面的服務(wù)，效率也提高了不少。”小陸說，“政府及社區(qū)等有關(guān)部門，可以定期組織居家養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣提供的服務(wù)項目才能更廣泛、專業(yè)。”

觀念、人員需及時更新

在采訪中，不少社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的工作人員反映，雖然居家養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)開展了很長一段時間，得到了很多的肯定，但目前還是有很多老年人及其子女對居家養(yǎng)老服務(wù)這個概念比較模糊，社會大眾尤其是年輕人普遍對養(yǎng)老服務(wù)存在理解誤區(qū)。

“通過自愿形式加入到社區(qū)居家養(yǎng)老隊伍中的，大多都是40歲以上的中老年人。目前構(gòu)建專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊另一個重要的問題就在于養(yǎng)老服務(wù)人員的老齡化，急需要注入年輕的血液。”小劉說。被問及年輕人不愿參與養(yǎng)老服務(wù)的原因，湯健美給出了這樣的答案：太辛苦、不體面，這是當(dāng)下年輕人對居家養(yǎng)老工作的理解誤區(qū)。她告訴記者，居家養(yǎng)老服務(wù)的工作零碎繁雜，每個禮拜都要為社區(qū)里的許多老人去收拾屋子、洗衣服、曬被子，已經(jīng)有了定點、定時的服務(wù)對象，不是長期做的話，服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容都會有很多不確定因素，很少有年輕人愿意在這行長久干下去。“其實很多老年人都很喜歡年輕人，即便只是去看望他們陪陪他們，對老人們來說都是一種精神安慰。更何況年輕人思維活躍，點子全，能為老人們想的也更多。”湯健美無奈地說。

“居家養(yǎng)老服務(wù)想要走得更遠(yuǎn)，必須加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維，改變養(yǎng)老的觀念。還要有針對性地將社會各界愛心人士、年輕人充實到居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍中，為老年人提供上門維修、陪聊、看護(hù)、清潔等服務(wù)項目，逐步使社區(qū)居家老人獲得就近、便捷、周到的養(yǎng)老服務(wù)，生活質(zhì)量得以提高。”馬美琴說，做好居家養(yǎng)老并非一朝一夕的事，僅靠社區(qū)力量甚微，能力也有限。這要求社會各界長久關(guān)注居家養(yǎng)老服務(wù)并參與其中，多渠道拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域，滿足老年人日益增長的各類服務(wù)需求，達(dá)到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“社區(qū)居家養(yǎng)老的“美中不足””由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

本文地址：http://m.nzphb.net/guandian/7089.html

為了社保知識的普及、信息的傳播，中國社保網(wǎng)歡迎您轉(zhuǎn)載分享。但請注明文章出處并保留完整鏈接。否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利！