3月12日，2019年全國兩會第四場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應(yīng)關(guān)切。

3月12日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是人力資源和社會保障部部長張紀(jì)南在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 金立旺 攝

大眾網(wǎng)海報新聞記者：

您在回答剛才提問時，提到了降低社保費率。我們注意到，在今年政府工作報告中提到了若干條有關(guān)降低社保費率的舉措，這是給企業(yè)減負(fù)，受到企業(yè)普遍歡迎。但是我們也聽到一些擔(dān)憂，就是擔(dān)心這些舉措會不會影響社�；�金的持續(xù)運行？請問張部長，對此您怎么看？國家又是出于什么考慮出臺這些舉措的呢？

人力資源和社會保障部部長 張紀(jì)南：

這個問題提得很有針對性，社會關(guān)注度也很高。這次中央采取降費率的舉措，尤其是養(yǎng)老保險單位繳費費率可以降到16%，最多的省份可以降4個百分點，力度是比較大的。我認(rèn)為，這些綜合降費舉措主要目的是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)活力，推動經(jīng)濟的發(fā)展。

大家知道，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根源。一方面，從現(xiàn)實來看，由于一些歷史原因，我們國家的社保名義費率是偏高的，有一定降費空間。另一方面，從長遠(yuǎn)來看，降低費率以后，企業(yè)有了活力，可以不斷擴大再生產(chǎn)，擴大就業(yè)，而且門檻降低了，就業(yè)的人就會越來越多，參加社保的人也會越來越多，社保基金的“蛋糕”就會越做越大，形成良性循環(huán)，必然進一步增強社保制度的可持續(xù)性。

對于有些同志擔(dān)心社保費率降低以后養(yǎng)老保險待遇的發(fā)放問題，在這里我可以明確告訴大家，我們有能力確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。政府工作報告也明確，今年還將繼續(xù)適度提高退休人員基本養(yǎng)老金，實現(xiàn)養(yǎng)老金“15連調(diào)”，讓廣大退休人員共享改革發(fā)展成果。

我想介紹三個方面的情況，供大家比較判斷：第一，當(dāng)期收大于支。經(jīng)過反復(fù)測算，降費率以后，總體上仍能夠保證基金收大于支。第二，累計有結(jié)余。按照最新數(shù)據(jù)，目前我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余4.78萬億元，有比較強的保障能力。第三，戰(zhàn)略有儲備。全國社�；�金已經(jīng)有2萬億元左右的戰(zhàn)略儲備，今后還會繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金的力度。同時，還將綜合采取一系列措施，實現(xiàn)社�；�金可持續(xù)。綜合以上情況，我們能夠保證養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，請大家放心。謝謝。

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