近日，湖南省人社廳出臺(tái)十項(xiàng)舉措，深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，切實(shí)做好就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶工作，確保就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

全面建立困難人員實(shí)名制幫扶臺(tái)賬。依托登記失業(yè)人員、脫貧人口等實(shí)名數(shù)據(jù)庫，通過各種方式詳細(xì)掌握勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況。對(duì)受疫情影響等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一段時(shí)間仍未就業(yè)的困難人員，及時(shí)進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定，建立實(shí)名制幫扶臺(tái)賬。

及時(shí)跟進(jìn)分類開展就業(yè)援助。指定專人對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助，持續(xù)深化“311”就業(yè)服務(wù)，對(duì)有就業(yè)意愿的，開展求職技巧指導(dǎo)，組織參加招聘活動(dòng)，推薦“湘就業(yè)”平臺(tái)求職；對(duì)有自主經(jīng)營(yíng)意愿的，提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對(duì)就業(yè)意向尚不清晰的，提供職業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，組織參加職業(yè)體驗(yàn)、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。

促進(jìn)供需對(duì)接送崗上門。依托春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月等專項(xiàng)活動(dòng)，歸集發(fā)布適合困難人員就業(yè)的愛心崗位。引導(dǎo)企業(yè)入駐“湘就業(yè)”平臺(tái)，加大服務(wù)大廳、社區(qū)（村）宣傳欄等崗位信息發(fā)布力度。各市州要每月至少開展1場(chǎng)、各縣市區(qū)每月至少開展2場(chǎng)以上專業(yè)化和小型化就業(yè)困難人員專場(chǎng)招聘活動(dòng)。

強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性。6月底前對(duì)有需要的就業(yè)困難人員開展1次以上針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)開發(fā)就業(yè)困難人員培訓(xùn)需求的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。廣泛開展面向就業(yè)困難人員的訂單、定向式培訓(xùn)，符合條件的落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼。

落實(shí)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)補(bǔ)貼政策。優(yōu)先向企業(yè)推薦困難人員就業(yè)。對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性崗位補(bǔ)貼，享受吸納重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用工保障常態(tài)化服務(wù)。

鼓勵(lì)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。為符合條件的就業(yè)困難人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。推薦就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供“一站式”創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)或初次注冊(cè)的個(gè)體工商戶，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；加大創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織力度，為創(chuàng)業(yè)者搭建項(xiàng)目展示、資源對(duì)接的平臺(tái)。

加快推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。保障縣級(jí)以上人社部門均建設(shè)有1家以上公益性零工市場(chǎng)或零工對(duì)接服務(wù)專區(qū)，廣泛發(fā)布適合就業(yè)困難人員就業(yè)的鐘點(diǎn)工、小時(shí)工、兼職等崗位信息。支持就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，對(duì)符合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放條件的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。

多渠道開發(fā)公益性崗位。多渠道新開發(fā)一批臨時(shí)性公益性崗位。臨時(shí)性公益性崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，城鎮(zhèn)臨時(shí)性全日制公益性崗位補(bǔ)貼不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，非全日制崗位補(bǔ)貼不超過當(dāng)?shù)匦�時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%，不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市州、縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。

兌現(xiàn)困難人員基本生活保障。及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。

做好困難人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。切實(shí)提高就業(yè)困難人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度，堅(jiān)決避免因就業(yè)幫扶工作不到位發(fā)生規(guī)模性失業(yè)問題。

十項(xiàng)舉措包括，全面建立困難人員實(shí)名制幫扶臺(tái)賬。依托登記失業(yè)人員、脫貧人口等實(shí)名數(shù)據(jù)庫，通過各種方式詳細(xì)掌握勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況。及時(shí)跟進(jìn)分類開展就業(yè)援助。指定專人對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助，持續(xù)深化“311”就業(yè)服務(wù)，對(duì)有就業(yè)意愿的，開展求職技巧指導(dǎo)，組織參加招聘活動(dòng)，推薦“湘就業(yè)”平臺(tái)求職；對(duì)有自主經(jīng)營(yíng)意愿的，提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對(duì)就業(yè)意向尚不清晰的，提供職業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，組織參加職業(yè)體驗(yàn)、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。促進(jìn)供需對(duì)接送崗上門。依托春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月等專項(xiàng)活動(dòng)，歸集發(fā)布適合困難人員就業(yè)的愛心崗位。

強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性。6月底前對(duì)有需要的就業(yè)困難人員開展1次以上針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)補(bǔ)貼政策。優(yōu)先向企業(yè)推薦困難人員就業(yè)。對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性崗位補(bǔ)貼，享受吸納重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵(lì)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。為符合條件的就業(yè)困難人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。推薦就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供“一站式”創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

舉措還在加快推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)，多渠道新開發(fā)一批臨時(shí)性公益性崗位，兌現(xiàn)困難人員基本生活保障，做好困難人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面作了具體規(guī)定。

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