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■中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 王麗娟

“不繳納社保，錢(qián)就都是自己的。”“反正都是自己的錢(qián)，存銀行也一樣。”近日，“能不能不繳納社保”“退保”等話題沖上熱搜，引發(fā)熱議。在類(lèi)似的話題下，咨詢“社保繳納多少年就可不繳”“如何退保”的網(wǎng)友不在少數(shù)，細(xì)看留言者所述情況，對(duì)繳納社保萌生“退”意的以靈活就業(yè)者居多。為何靈活就業(yè)者不愿意繳納社保？如果不繳納社保會(huì)怎樣？

退保并不劃算

在山西從事了10多年手工藝品制作的靈活就業(yè)者小唐近日有件事拿不定主意。“我想去退保。”他告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“我交了9年社保，昨天去了一趟社保局咨詢了一下退保的情況，現(xiàn)在更糾結(jié)了。”

采訪中，記者了解到，從2013年起，小唐每月繳納1350元的社保費(fèi)，目前繳納總額已經(jīng)接近15萬(wàn)元。如果現(xiàn)在退保，是要按照一定的比例來(lái)退，不僅退不了多少錢(qián)，這筆錢(qián)還要等到退休以后才能退還到個(gè)人賬戶。

當(dāng)被問(wèn)及為何生出退保的念頭，小唐說(shuō)，“我這是小本買(mǎi)賣(mài)，這兩年受疫情影響收入微薄，每月繳納1350塊錢(qián)的社保費(fèi)用原本就比較吃力，現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)要延遲退休，如果繼續(xù)繳納社保11年，就需要再拿出近18萬(wàn)元，感覺(jué)經(jīng)濟(jì)壓力太大了。”

除了像小唐這樣認(rèn)為繳納社保負(fù)擔(dān)較重，還有部分靈活用工者認(rèn)為繳納社保“性價(jià)比”不高。“如果延遲退休，65歲才開(kāi)始發(fā)退休金，我每月領(lǐng)1000多塊錢(qián)的養(yǎng)老金，得領(lǐng)到80多歲才能回本，不如自己攢點(diǎn)錢(qián)養(yǎng)老，還能保證本金是自己的，隨取隨用。”北京一位靈活就業(yè)者小郭告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。

如果真如小郭所認(rèn)為的，社保繳納“性價(jià)比”不高不想繼續(xù)繳納，結(jié)果會(huì)怎樣？這也是很多靈活就業(yè)者關(guān)心的問(wèn)題。

社保制度是國(guó)家為了保障勞動(dòng)者基本生活需求而實(shí)行的一種制度，繳納社�？梢韵硎莛B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等多種保障，保障了勞動(dòng)者在退休、生病、意外等情況下的基本生活需求。

如果不繳納社保，上述基本保障便不能享受，除了不能在退休后領(lǐng)到退休金，在醫(yī)院掛號(hào)、檢查、買(mǎi)藥都需要自掏腰包；女性勞動(dòng)者懷孕產(chǎn)檢、手術(shù)的費(fèi)用也要全部由自己承擔(dān)，還沒(méi)有休產(chǎn)假期間的生育津貼；如果在工作期間受傷或者患上職業(yè)病，也無(wú)法獲得醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

“我現(xiàn)在每個(gè)月也要交1000多元的社保，堅(jiān)持了10年。”湖北的小劉為了照顧家，6年前從一線城市辭職，回老家打起了零工。“社保是一定要繳納的，前年我生了一場(chǎng)病，要是沒(méi)有醫(yī)保，自己需要付一大筆費(fèi)用，再說(shuō)老了以后也有個(gè)保障。”小劉對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，繳納社保對(duì)于靈活就業(yè)者是一份基本生活保障，退保并不劃算。

完善制度減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)

一般來(lái)說(shuō)，如果是單位繳納社保，單位需要承擔(dān)大部分費(fèi)用，參保人只需要承擔(dān)少量費(fèi)用，但靈活就業(yè)者繳納社保需要個(gè)人承擔(dān)全部，壓力普遍較大，而且全國(guó)各地的社會(huì)平均工資年年都在漲，相對(duì)應(yīng)的社保最低繳費(fèi)基數(shù)也在年年提高，這對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，或多或少都有一定壓力，這也是越來(lái)越多的靈活就業(yè)人員萌生停繳、退保念頭的主要原因。

基于部分靈活就業(yè)人員收入較低，為了減輕其繳費(fèi)壓力，目前已有部分城市單獨(dú)規(guī)定靈活就業(yè)人員的社保最低繳費(fèi)基數(shù)。比如廣東的深圳、東莞，福建的福州、廈門(mén)等，最低繳費(fèi)基數(shù)采用的都是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，有的地方還推出了靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，這是政府對(duì)以靈活就業(yè)身份自己繳納職工社保人員推出的補(bǔ)貼政策，這項(xiàng)政策能夠在一定程度上減輕靈活就業(yè)者個(gè)人繳納社保的經(jīng)濟(jì)壓力。

“要想降低靈活就業(yè)的社保負(fù)擔(dān)問(wèn)題、進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系等，需要做好研究，有針對(duì)性地作出政策調(diào)整。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任、研究員馮文猛對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷豐富發(fā)展，不依賴(lài)特定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行工作的靈活就業(yè)人員將繼續(xù)增加，這就需要相關(guān)配套措施及時(shí)跟上。

馮文猛表示，目前我國(guó)社會(huì)保障水平與其籌資水平有關(guān)。在提升籌資水平時(shí)要考慮到低收入群體的情況，尤其是靈活就業(yè)者，不能讓部分群眾因此而降低自己的參保意愿。“籌資機(jī)制要讓老百姓能接受，也能理解。”

“應(yīng)注意到，由于靈活就業(yè)人員與從業(yè)單位之間屬于非穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，依照現(xiàn)行規(guī)定，他們通常無(wú)法獲得工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等制度保障，亟須從制度層面予以補(bǔ)齊和規(guī)范。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室主任周天勇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)揮平臺(tái)的作用也是為靈活就業(yè)者加強(qiáng)保障的重點(diǎn)。2021年，人社部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從多方面提出加強(qiáng)平臺(tái)就業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障，取得良好效果和社會(huì)反響。但是，從目前來(lái)看，平臺(tái)就業(yè)的勞動(dòng)權(quán)益保障仍面臨許多新情況新問(wèn)題，還需要政策進(jìn)一步落實(shí)，不斷探索更好發(fā)揮平臺(tái)作用的方法和措施。

總  監(jiān)  制丨王輝 王繼承

監(jiān)  制丨李丕光 王彧 劉衛(wèi)民

主  編丨毛晶慧     編  輯丨蔣   帥

“為何靈活就業(yè)者對(duì)繳納社保萌生退意”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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