晨報(bào)訊（半島晨報(bào)、39度視頻記者蘇琳） 近日，大連市人民政府辦公室印發(fā)了《大連市支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難健康發(fā)展的若干措施》。為了便于企業(yè)更加直觀地了解政策、減少咨詢環(huán)節(jié)、暢通申辦渠道，文件配套推出《〈大連市支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難健康發(fā)展的若干措施〉操作細(xì)則和辦理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），為企業(yè)提供了每條政策的適用范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件、申報(bào)材料和流程。

用人成本一直是中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的重要部分。紓困新政為企業(yè)持續(xù)減負(fù)。政策明確，對(duì)新招用畢業(yè)年度或登記失業(yè)高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）的各類用人單位，以及新招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定給予不超過12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)新招用就業(yè)困難人員并簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按規(guī)定給予不超過36個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在創(chuàng)辦5年內(nèi)新吸納登記失業(yè)人員的，按規(guī)定給予不超過24個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

《指南》對(duì)該政策進(jìn)行了非常具體的相關(guān)說明。比如，在用人單位吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼方面，《指南》明確，政策適用范圍是注冊(cè)登記在大連市、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的各類用人單位。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件包括：

①用人單位新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、畢業(yè)證書所注日期5年內(nèi)登記失業(yè)高校畢業(yè)生，小微企業(yè)新招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。②用人單位與所招用的高校畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同。③用人單位按規(guī)定為所招用高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

須準(zhǔn)備的申報(bào)材料包括：

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或社會(huì)組織法人證書原件、復(fù)印件。②單位在銀行開立的基本賬戶憑證材料。③所招用高校畢業(yè)生的《居民身份證》、《畢業(yè)證》原件、復(fù)印件。高校畢業(yè)生的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《勞動(dòng)合同書》，以及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過內(nèi)部系統(tǒng)審驗(yàn)。

申報(bào)流程為：

①用人單位向注冊(cè)或登記所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫《各類用人單位吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。②街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和繳費(fèi)情況進(jìn)行初審認(rèn)定，并報(bào)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。③區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，并進(jìn)行公示，公示無異議，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

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