近日，在江蘇省靖江市靖城街道為民服務(wù)中心，工作人員協(xié)助市民繳納靈活就業(yè)人員社保。

顧繼紅攝(人民視覺)

中國社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)——《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》)近日正式發(fā)布，自今年12月1日起施行�！稐l例》如何回應(yīng)群眾期待?將帶來哪些新變化?近日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，相關(guān)部門作出了權(quán)威解答。

社保經(jīng)辦服務(wù)是社會保險體系的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。司法部立法三局負責(zé)人張迅介紹，2010年出臺的社會保險法設(shè)專章對社會保險經(jīng)辦作出規(guī)定，有力推動了社會保險事業(yè)發(fā)展。

目前，中國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人員分別達到10.57億人、2.4億人、2.94億人和2.46億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%左右;各項社�；�金累計結(jié)余超過12.5萬億元，市場化投資運營穩(wěn)步擴大;經(jīng)辦服務(wù)體系不斷優(yōu)化，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。

“社會保障事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)辦服務(wù)的效能提升，有力增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。”人力資源和社會保障部副部長李忠說。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會保險經(jīng)辦出現(xiàn)了一些新情況、新問題，比如證明材料偏多、轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢、經(jīng)辦時限不明確、基金跑冒滴漏等，需要從法律制度上對社會保險經(jīng)辦加以細化和完善。“《條例》在總體思路上堅持問題導(dǎo)向，著力解決社會保險經(jīng)辦中的難點、堵點。”張迅說。

《條例》共7章63條，主要內(nèi)容體現(xiàn)為“五個明確”，即明確適用范圍、經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)、便民利民要求、監(jiān)督管理舉措和法律責(zé)任。

具體來看，《條例》規(guī)定經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等國家規(guī)定的社會保險適用本條例。規(guī)定社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移、信息記錄和保管、待遇核定和發(fā)放等職責(zé)。這也進一步體現(xiàn)了社保經(jīng)辦機構(gòu)作為社會保險政策的具體執(zhí)行者、群眾權(quán)益的直接守護者、公共服務(wù)的一線提供者的職責(zé)定位。

在便民利民要求方面，《條例》要求通過加強信息共享、減少證明材料、縮短辦理時限以及對特殊群體提供人性化、個性化服務(wù)等方式，讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務(wù)。

“《條例》作為社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)，標(biāo)志著社保經(jīng)辦工作的法治化、規(guī)范化、精細化邁上新臺階。”李忠表示，《條例》的頒布實施，有利于提高社保經(jīng)辦管理精細化程度和服務(wù)水平，有利于提升社會保障治理效能，更好地順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，對于社保經(jīng)辦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將起到固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用。

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