“拉美養(yǎng)老金改革對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制改革的啟示”國(guó)際研討會(huì)

中廣網(wǎng)北京6月24日消息(記者黃釗 實(shí)習(xí)記者潘文靜)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，“拉美養(yǎng)老金改革對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制改革的啟示”國(guó)際研討會(huì)昨天(24日)在中國(guó)社科院舉行。包括來(lái)自人社部、社科院、拉美地區(qū)國(guó)家駐華使節(jié)在內(nèi)的眾多官員學(xué)者縱論拉美養(yǎng)老金改革對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制改革的啟示。

觀點(diǎn)1：

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)，去年，我國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提前8年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良表示，隨著養(yǎng)老基金額度的日益擴(kuò)大，出臺(tái)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)總體方案、拓寬相關(guān)投資渠道險(xiǎn)十分必要。

陳良： 2012年底，我國(guó)各項(xiàng)養(yǎng)老基金的積累額2.51萬(wàn)億人民幣。而國(guó)家到目前為止，還沒(méi)有出臺(tái)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的總體辦法。當(dāng)前，我們執(zhí)行的還是上世紀(jì)80年代制定的政策——通過(guò)銀行存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債來(lái)進(jìn)行保值增值。由于投資渠道偏窄，在物價(jià)普遍上漲的情況下，實(shí)際收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于CPI的增長(zhǎng)指數(shù)，面臨貶值縮水的風(fēng)險(xiǎn)。

觀點(diǎn)2：

面對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老基金數(shù)量不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭，各地政府紛紛產(chǎn)生了利用地方養(yǎng)老金進(jìn)行基礎(chǔ)投資建設(shè)的沖動(dòng)。對(duì)此，陳良坦言，現(xiàn)在對(duì)養(yǎng)老基金管理制度的設(shè)計(jì)壓力越來(lái)越大。

陳良：現(xiàn)在，我們的積累基金的規(guī)模很大，不少地方領(lǐng)導(dǎo)一方面看到基金在貶值覺(jué)得可惜，也覺(jué)得這部分資金應(yīng)該用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，因此又出現(xiàn)了新的投資沖動(dòng)。這就需要我們加強(qiáng)引導(dǎo)，制定統(tǒng)一的制度，規(guī)范社保基金的投資運(yùn)營(yíng)。

觀點(diǎn)3：

根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，截止去年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老的資金已經(jīng)達(dá)到4萬(wàn)億，但其中3萬(wàn)3千億都在財(cái)政專戶中享受活期儲(chǔ)蓄利息，因此，拓寬投資渠道尤為重要。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)鄭秉文呼吁，放棄狹隘的養(yǎng)老金入市等于炒股票的理解。

鄭秉文：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金體制改革、社會(huì)保險(xiǎn)基金體制改革，我們不能簡(jiǎn)單的理解為炒股票。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制改革是一種多元化的體制改革，也就是說(shuō)，完全是一種配比的關(guān)系，我們?cè)谕顿Y比例、產(chǎn)品持有上，完全可以達(dá)到一種對(duì)沖的狀態(tài)。進(jìn)行投資體制改革以后，用立法的形式、用政策的形式，是每一類(lèi)產(chǎn)品的收益最大化予以保證了，我覺(jué)得是一個(gè)非常好的事。

觀點(diǎn)4：

到今年年底，我國(guó)的老年人口將超過(guò)2億，2015年，預(yù)計(jì)這一數(shù)字將達(dá)到2.2億，占總?cè)丝?6%。據(jù)銀行業(yè)協(xié)會(huì)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)今年4月底的統(tǒng)計(jì)，年金的托管規(guī)模超過(guò)5200億，年增1000億規(guī)模，全國(guó)社�；�金滾存結(jié)余也達(dá)到3萬(wàn)億。中信銀行副行長(zhǎng)蘇國(guó)新表示，拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理方式非常重要。

蘇國(guó)新：在資產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，適時(shí)調(diào)整和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)來(lái)源、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和投資監(jiān)督等管理模式顯得特別重要。比如從已采取市場(chǎng)化管理方式的企業(yè)年金來(lái)看，個(gè)人賬戶制度具有強(qiáng)制性，提升了職工繳費(fèi)的積極性，也為受益人提供了多元化的投資組合。

【出處：中國(guó)廣播網(wǎng)】

“養(yǎng)老基金額度日益擴(kuò)大 拓寬渠道勢(shì)在必行”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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