天津北方網(wǎng)訊：日前，本市公開(kāi)發(fā)布了《天津市2013年預(yù)算執(zhí)行情況及2014年預(yù)算草案的報(bào)告》及19張附表。去年本市社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行是否穩(wěn)定？納稅人的錢今年將花到哪些地方？天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任叢屹在接受記者采訪時(shí)解讀了財(cái)政數(shù)據(jù)背后的信息。

今年本市財(cái)政預(yù)算公開(kāi)與往年相比，最大的不同在于首次公開(kāi)了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況，并于今年起將社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算提交市人代會(huì)審查。數(shù)據(jù)顯示2013年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入為717.58億元，支出為641.95億元，2014年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算802億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算760億元。作為老百姓“保障錢”的社保基金能夠?qū)崿F(xiàn)年度收支平衡、按期支付。

看支出 教育支出年年漲農(nóng)村投入增加快

財(cái)政的錢27%用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出

《天津市2014年公共財(cái)政支出預(yù)算表》顯示，全市2014年支出預(yù)算2827億元。支出預(yù)算達(dá)到767.6億元的城鄉(xiāng)社區(qū)支出包含了城市、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等方面的支出。本市今年又有多個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)期，將投入大量資金。教育支出方面，繼2012年本市財(cái)政教育支出占比達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的17%的目標(biāo)之后，去年本市財(cái)政教育支出達(dá)到458.26億元，占比超過(guò)18.2%。今年預(yù)算支出則達(dá)到525.15億元，占比超過(guò)18.5%，顯示出教育投入逐年增長(zhǎng)的良好趨勢(shì)。

服務(wù)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療支出增長(zhǎng)快

去年，本市服務(wù)業(yè)占GDP比重則達(dá)到了48.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值長(zhǎng)期以來(lái)首次超過(guò)了工業(yè)增加值。持續(xù)增長(zhǎng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)支出推動(dòng)了本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)稅收已占全市稅收的67%。叢屹認(rèn)為，相對(duì)于北上廣深等一線城市，本市服務(wù)業(yè)的短板依然存在，近年來(lái)持續(xù)加大投入也是寄望于在服務(wù)業(yè)上迎頭趕上，并形成符合北方經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際港口城市定位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在節(jié)能環(huán)保上的支出預(yù)算近年來(lái)保持高增長(zhǎng)是著眼于建設(shè)美麗天津和呼應(yīng)百姓呼聲的舉措。

農(nóng)村公益事業(yè)投入增加30倍

在更為詳細(xì)的《天津市2014年市級(jí)公共財(cái)政支出預(yù)算明細(xì)表》中，記者發(fā)現(xiàn)，有多個(gè)具體項(xiàng)目支出增幅較為突出。其中，農(nóng)村公益事業(yè)投入增幅為3082.6%，2013年支出僅為1353萬(wàn)元，2014年預(yù)算支出則達(dá)到4.3億元，增加了30倍以上！叢屹分析，從數(shù)據(jù)上能夠看出來(lái)，2014年天津更加重視農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)支出預(yù)算增幅達(dá)到14.9%，其中農(nóng)村公益事業(yè)投入表現(xiàn)尤為突出。這意味著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對(duì)于農(nóng)村的“兜底”幫扶將更為有力，農(nóng)村的公益事業(yè)發(fā)展將得到加強(qiáng)。

另一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)算支出較去年增長(zhǎng)134%。叢屹表示，從中央到地方都開(kāi)始把食品安全問(wèn)題當(dāng)做最重要的問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)算支出的增加實(shí)際上是投入農(nóng)村、全市受益。其結(jié)果將是市民吃得安心，農(nóng)產(chǎn)品銷售的利潤(rùn)更高，農(nóng)民的收益也將增多。

看收入 去年增值稅猛增今年車船稅減少

去年本市財(cái)政收入首次突破2000億元，創(chuàng)造了歷史新高。公共財(cái)政收入主要由稅收收入和非稅收入構(gòu)成，去年本市非稅收入為768.40億元，占公共財(cái)政比為36.97%。意味著本市公共財(cái)政收入六成依靠稅收，還有近四成依靠非稅收入。非稅收入的構(gòu)成包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入等。

去年，本市稅收收入達(dá)到1309.90億元，增幅達(dá)到18.5%，有力支撐了財(cái)政收入突破2000億元。這其中，受營(yíng)改增的影響，增值稅增長(zhǎng)達(dá)到50.7%，營(yíng)業(yè)稅增幅僅為6%。個(gè)人所得稅在度過(guò)了扣除額提升的影響后，也實(shí)現(xiàn)了17.6%的增長(zhǎng)。

從今年稅收收入預(yù)算來(lái)看，車船稅預(yù)算有所調(diào)低，比去年減少9.7%。這是本市實(shí)行限牌后，車船稅減免兩月征收所帶來(lái)的影響。

“咱納稅人的錢今年將花在哪?社區(qū)教育社保占大頭”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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