“老年人越來越多,真希望政府多建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、多增加養(yǎng)老床位,以解老百姓的后顧之憂。”3月6日,參加全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議的省政協(xié)副主席栗甲、王新陸等12位住魯全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案,把老人們的心聲傳達(dá)到全國“兩會(huì)”,希望引起國家對(duì)山東養(yǎng)老事業(yè)的重視和支持。
山東是全國老年人口第一大省,也是人口老齡化最嚴(yán)重的省份之一。據(jù)測(cè)算,到2015年,全省60歲以上老年人將達(dá)到1923萬人,占人口總數(shù)的19.7%。隨著人口老齡化的加速發(fā)展和家庭養(yǎng)老功能的弱化,高齡化、空巢化的趨勢(shì)日益加劇,需要照料的失能、半失能老年群體不斷擴(kuò)大,給家庭和社會(huì)帶來的負(fù)擔(dān)越來越沉重。
2012年,山東出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,設(shè)立了每年不低于10億元的省級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金。截至2012年底,全省城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老床位達(dá)35.8萬張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位23張。
栗甲認(rèn)為,雖然老年人口眾多,但我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍處于起步階段,養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出,養(yǎng)老床位缺口較大,按照國家到2015年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張的要求,到2015年全省養(yǎng)老床位總數(shù)需達(dá)到57.7萬張,今后三年需增加21.9萬張。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施少,全省僅有社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)500余所,距離國家要求的到2015年日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)的要求還有很大差距。
“僅床位建設(shè)一項(xiàng),未來三年我省就需投入建設(shè)資金近150億元。”王新陸說,山東雖然是經(jīng)濟(jì)大省,但人口密度大,老齡化程度高,人均財(cái)政支出在全國處于中下游水平,資金投入壓力較大。
“今年政府工作報(bào)告明確提出,要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,我們希望國家能加大對(duì)我省傾斜力度。”栗甲說,委員們建議,在分配國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金時(shí),將山東作為重點(diǎn)省份,對(duì)沂蒙革命老區(qū)18個(gè)縣市區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,在安排社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助投資時(shí)單獨(dú)安排,并參照?qǐng)?zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。其中社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助投資,由現(xiàn)在的每年1000萬—2000萬元增加到1億元以上。(
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