醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷木让X,任何套取基金的行為都屬于違法犯罪。今天(5月9日)上午,北京市醫(yī)療保障局公布了5起欺詐騙保典型案例。
自去年9月開始,北京市醫(yī)保局聯(lián)合市人力社保局、衛(wèi)健委、公安局、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)管理局開展了打擊欺詐騙保專項行動和“回頭看”工作。截至目前,全市共實地檢查定點協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)813家,查處違規(guī)違法定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家、定點零售藥店3家,其中解除定點服務(wù)協(xié)議6家,追回違規(guī)費用790.69萬元,暫停社?結(jié)算118人,移交司法機(jī)關(guān)90人,醫(yī)保欺詐騙保行為得到有效遏制。
市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,總的來說,騙保主體一般有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、參保個人這幾類。像參保人員騙保情形就有:超量開藥后親友共用或倒賣藥品謀利;冒用他人社?ň歪t(yī);將社?ǔ鼋杞o他人或出租社保卡謀取不當(dāng)?shù)美;偽造、變造報銷單據(jù),如病歷、發(fā)票、清單等,申請報銷并謀取利益;與個別定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)串通,辦理假住院、假就醫(yī),通過空刷社保卡套取醫(yī);鸬鹊。
這5起欺詐騙保典型案例就反映了形形色色、類型各異的騙保行為。
5起醫(yī)保欺詐騙保典型案例
麥瑞骨科醫(yī)院黃牌警示期間仍騙保
2018年上半年,朝陽區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在對北京麥瑞骨科醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)以就餐補(bǔ)助的方式誘導(dǎo)參保人員就醫(yī)、住院,并將可在門診治療的參保人員收入院等問題,不僅違反了服務(wù)協(xié)議書條款,而且造成了醫(yī);鸬睦速M。2018年7月,北京市醫(yī)保中心給予該院黃牌警示的處理,黃牌警示期3個月。
黃牌警示期間,轄區(qū)醫(yī)保中心多次到該院進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)該院依然存在諸多違反服務(wù)協(xié)議書條款的問題:
比如說,違規(guī)多收費,彩超單系統(tǒng)(90元/系統(tǒng))按照多系統(tǒng)收費(135元/人次)、不應(yīng)另行收費的耗材單獨向病人收取費用等問題,不僅造成醫(yī);饟p失,而且加重了參保人員的個人負(fù)擔(dān);同時還發(fā)現(xiàn)該院存在弄虛作假,替換項目套收費問題,該院將自費檢驗項目(人類免疫缺陷病毒抗體和抗原檢測),替換為醫(yī)?蓤箐N項目(愛滋病毒抗體檢測(進(jìn)口試劑金標(biāo)法))(50元/項)向醫(yī);鹕陥筚M用,造成醫(yī);鸬膿p失。另外,檢查還發(fā)現(xiàn)該院存在病歷記錄與實際情況不符、分解住院費用,患者曹某某,住院病歷記錄其曾三次在該院住院治療,每次住院間隔3-4天,經(jīng)向患者了解,其反映一直沒有出院,住院病歷所記載每兩次住院,出院期間實際并未離院,院方要求患者按照自費繳納床位費,周轉(zhuǎn)幾天后再辦理入院。分解住院費用后,為完善住院病歷,需要把常規(guī)化驗、檢查再做一遍,而且,參保人員需要另行交納一個住院起付線,這樣不僅加重了參保人員的個人負(fù)擔(dān),而且浪費了醫(yī);。
處理結(jié)果:北京麥瑞骨科醫(yī)院在黃牌警示期間,未吸取教訓(xùn)、對存在的違規(guī)問題沒有進(jìn)行認(rèn)真梳理和整改,黃牌警示期間仍然存在不符合服務(wù)協(xié)議書條款的情形,整改不力,根據(jù)服務(wù)協(xié)議書相關(guān)條款,北京市醫(yī)保中心解除與其簽訂的基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議,并追回違規(guī)費用。
志遠(yuǎn)莊社區(qū)站使用虛假醫(yī)療文書騙取醫(yī)保基金
志遠(yuǎn)莊社區(qū)站通過提供虛假醫(yī)療文書,違規(guī)使用社?,套取醫(yī);;使用來源不明的藥物為參保人員治療;使用沒有合規(guī)藥學(xué)資質(zhì)的人員從事處方調(diào)劑工作。
在對志遠(yuǎn)莊社區(qū)站現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)站門診診療單據(jù)隨意涂改;治療登記本同一人簽名存在多種簽字筆體,偽造診療登記記錄。同時,在檢查中發(fā)現(xiàn)該社區(qū)站醫(yī)務(wù)人員王某、康某、李某使用本人社保卡為他人開藥、輸液。
檢查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該社區(qū)站醫(yī)務(wù)人員康某偷偷轉(zhuǎn)移12瓶 “注射用頭孢他啶”,經(jīng)追查,社區(qū)站沒有該藥從醫(yī)藥公司的購藥記錄。進(jìn)一步清查藥房發(fā)現(xiàn),該站藥房中的“醋酸波尼松注射液”、“注射用頭孢他啶”沒有藥品購入憑證,來源不明;發(fā)現(xiàn)另有26種中西成藥購銷存不一致,差距較大,其中“地塞米松磷酸鈉注射液” 實物庫存比系統(tǒng)庫存少184支;抽查的6種中草藥購入銷售庫存記錄均不相符。
同時聯(lián)合大興區(qū)衛(wèi)計委調(diào)查,發(fā)現(xiàn)志遠(yuǎn)莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員(康某)從事處方調(diào)劑工作。
處理結(jié)果:志遠(yuǎn)莊社區(qū)站使用虛假醫(yī)療文書,騙取醫(yī);穑斐舍t(yī);饟p失。同時,在醫(yī)療活動中,使用來源不明的藥物,給參保人員用藥安全帶來極大隱患。為保障廣大參保人員的切身利益,維護(hù)醫(yī);鸢踩罁(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議相關(guān)條款,解除與志遠(yuǎn)莊社區(qū)站簽訂的基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議,追回違規(guī)費用,并移送行政部門。
同時,北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)金星衛(wèi)生院作為志遠(yuǎn)莊社區(qū)站的上級機(jī)構(gòu),存在對下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站監(jiān)管不力的問題,給予該衛(wèi)生院全市通報批評的處理。
木林鎮(zhèn)衛(wèi)生院將自費病人處方退費重新掛號開成醫(yī)保藥
北京市順義區(qū)木林鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費處、藥房、臨床科室多名工作人員存在利用職務(wù)便利,騙取醫(yī)療保險基金。
收費員高某、焦某違規(guī)大量留存親屬、朋友和醫(yī)院同事社保卡,利用職務(wù)之便,在夜班和非工作時間,對白天就診的自費病人處方進(jìn)行退費,然后再使用留存的社?ㄖ匦聮焯枺彝饪、內(nèi)科醫(yī)生重新開具相近金額的醫(yī)保處方,虛造就診記錄,重新結(jié)算,用醫(yī);鹛钛a(bǔ)自費病人退費的缺口,并將截留的資金與相關(guān)參與人員分成。
這種反復(fù)退費、弄虛作假、重新結(jié)算的行為已經(jīng)造成醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)混亂,2017年,木林鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房多次發(fā)現(xiàn)院內(nèi)藥房系統(tǒng)被修改,造成購銷存不符,但未引起院方重視,僅對相關(guān)人員進(jìn)行了約談教育,沒有及時徹底整改,造成了醫(yī)保基金的損失。
處理結(jié)果:2018年在打擊欺詐騙保專項行動中,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門開展深入調(diào)查,確定收費員高某、焦某行為已涉嫌違法騙取醫(yī)療保險基金,立即向公安機(jī)關(guān)報案。目前,公安機(jī)關(guān)已對兩名涉案人員焦某、高某進(jìn)行刑事拘留,兩名涉案人員對違法行為供認(rèn)不諱。木林鎮(zhèn)衛(wèi)生院多科室、多名工作人員參與,騙取醫(yī);穑再|(zhì)惡劣,衛(wèi)生院內(nèi)部管理存在重大疏漏,導(dǎo)致醫(yī)療保險基金的損失,破壞了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形象,在社會上造成不良影響,被解除基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議。
參保人員偽造單據(jù)1萬費用變10萬
某區(qū)收到參保人的一筆醫(yī)保手工報銷材料,發(fā)現(xiàn)費用發(fā)票、明細(xì)等存在諸多疑點,立即與發(fā)生費用的醫(yī)院進(jìn)行核實。經(jīng)核查,醫(yī)院確認(rèn)其發(fā)生過醫(yī)療費用,但申報費用與醫(yī)院實際發(fā)生費用多出10萬左右,疑似騙保,遂將這一線索反饋公安局。醫(yī)保與公安部門共同約談了該參保人員及單位經(jīng)辦人張某某。
經(jīng)調(diào)查, 二人承認(rèn)為了貪圖利益,偽造手工報銷單據(jù),修改了住院費用明細(xì),將實際住院費用1萬余元改成了10余萬元。
處理結(jié)果:目前,二人都被停止社保卡使用,一人被刑事拘留,一人被公安機(jī)關(guān)正式批捕,等待司法判決。
參保人持多張社?ㄖ貜(fù)開藥
某醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有人持多張社?袙焯,當(dāng)即向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)當(dāng)場控制了持卡開藥人員,并電話告知市醫(yī)保中心。醫(yī)保部門隨即在信息系統(tǒng)中調(diào)取了這些社?ǖ尼t(yī)療費用信息,發(fā)現(xiàn)這些社?ǘ级啻渭袙焯栭_藥,每次都開取上千元的藥品。
醫(yī)保部門隨后對涉事參保人員進(jìn)行約談,并協(xié)助公安部門進(jìn)行深入調(diào)查,最終查明由于參保人員為牟取不當(dāng)利益,將個人社?ń唤o藥販子,由藥販子收集到參保人員的社?ê螅诓煌尼t(yī)療機(jī)構(gòu)集中刷卡,倒賣藥品,騙取醫(yī);。
處理結(jié)果:目前,倒賣藥品的人員已被公安機(jī)關(guān)正式批捕,市醫(yī)保局已停止相關(guān)人員的社?ㄊ褂,移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。
市醫(yī)療保障局表示,醫(yī);鹗抢习傩盏“救命錢”,具有“?顚S”的性質(zhì),將醫(yī);甬(dāng)成“唐僧肉”,最終損害的是每一個參保人的切身利益。今年本市將持續(xù)高壓震懾,集中力量打擊欺詐騙保行為,引導(dǎo)參保人員切實認(rèn)識到醫(yī);鹗亲约旱“救命錢”,共同維護(hù)醫(yī);鸢踩沙掷m(xù)運行。
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