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謝作詩(shī):五問(wèn)社會(huì)養(yǎng)老

 字體時(shí)間:2012-11-28來(lái)源:網(wǎng)友投稿 中國(guó)社保網(wǎng)編輯:社保網(wǎng)-夏宇
【導(dǎo)讀】:人保部投石問(wèn)路,發(fā)表了延遲退休的言論,卻一石激起千層浪,引發(fā)社會(huì)對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的廣泛爭(zhēng)論。不管社會(huì)養(yǎng)老的愿望多么美好,從理性分析上說(shuō),社會(huì)養(yǎng)老就是合法、最大規(guī)模的旁氏騙局,其破產(chǎn)是注定的。歐洲是這樣,美國(guó)是這樣,中國(guó)也不會(huì)例外。

人保部投石問(wèn)路,發(fā)表了延遲退休的言論,卻一石激起千層浪,引發(fā)社會(huì)對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的廣泛爭(zhēng)論。不管社會(huì)養(yǎng)老的愿望多么美好,從理性分析上說(shuō),社會(huì)養(yǎng)老就是合法、最大規(guī)模的旁氏騙局,其破產(chǎn)是注定的。歐洲是這樣,美國(guó)是這樣,中國(guó)也不會(huì)例外。

養(yǎng)老金賬戶(hù)能不虧空嗎?

大家關(guān)注養(yǎng)老金缺口,追問(wèn)到底有沒(méi)有18.3萬(wàn)億的缺口。可是這個(gè)問(wèn)題不重要。即使今天沒(méi)有18.3萬(wàn)億,明天也會(huì)達(dá)到、超過(guò),并且最終不可維持。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,社會(huì)保險(xiǎn)都有很?chē)?yán)重的問(wèn)題,是個(gè)可怕的財(cái)政黑洞,遲早會(huì)將一國(guó)財(cái)政、甚至一國(guó)財(cái)富吞沒(méi)殆盡,不死不休。迄今為止沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能解決得了,毫無(wú)例外。美國(guó)很多地方政府財(cái)政面臨破產(chǎn),最大的債務(wù)包袱就來(lái)自于社會(huì)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。歐洲多國(guó)陷于主權(quán)債務(wù)危機(jī),主要原因也是社會(huì)保險(xiǎn)吞噬了大量的財(cái)政收入,是名符其實(shí)的財(cái)政黑洞。深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲各國(guó),其實(shí)根源并不是2008年的金融風(fēng)暴,社會(huì)保險(xiǎn)制度耗費(fèi)巨大才是主因之一。早在2008年之前,各國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)制度破產(chǎn)在即,只是當(dāng)時(shí)計(jì)算出來(lái)的破產(chǎn)時(shí)間表會(huì)是在21世紀(jì)中期,沒(méi)想到一場(chǎng)金融風(fēng)暴使得各國(guó)政府為了應(yīng)付危機(jī)而更大量地?fù)]灑金錢(qián),使得國(guó)庫(kù)空虛的速度加快,從而使得社會(huì)保險(xiǎn)制度破產(chǎn)的時(shí)間表被大幅提前了。而在中國(guó),社會(huì)保險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)破產(chǎn)過(guò)一次。計(jì)劃體制下人們只領(lǐng)取很低的工資,等于是交了巨額的社會(huì)保險(xiǎn)金。這是人類(lèi)社會(huì)迄今為止規(guī)模最大、最徹底的社會(huì)保險(xiǎn)。但最終結(jié)果是什么?破產(chǎn)。

社保金收益率低,這并不是哪一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題。雖然國(guó)家制度不同,收益率有差異,但世界各國(guó)養(yǎng)老金收益率都是極其低下的。社會(huì)保險(xiǎn)金是公有資產(chǎn),管理者哪會(huì)像管理自家資產(chǎn)那樣盡心盡力。正因?yàn)槠涔械木壒剩瑸榱吮苊馄浔凰饺司鹑∏终,必然要?duì)其投資用途進(jìn)行限制,這也制約了其收益率的提高。社保基金的收益率不可能高過(guò)市場(chǎng)收益率,故政府必須采取強(qiáng)制參保。但強(qiáng)制參保是一把雙刃劍,一方面是在政府的強(qiáng)制支持下迅速擴(kuò)張,另一方面卻也無(wú)法像商業(yè)保險(xiǎn)公司那樣調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率、甚至索性拒絕風(fēng)險(xiǎn)太高的投保人,導(dǎo)致這些人給社會(huì)保險(xiǎn)制度造成巨大的成本虧損。而且,因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度是強(qiáng)制所有人參加,實(shí)際上就是行政壟斷,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不會(huì)像商業(yè)保險(xiǎn)公司那樣致力于降低成本、提高收益。

還有,因?yàn)轲B(yǎng)老金公有之故,人人所有,等于人人沒(méi)有,超發(fā)養(yǎng)老金反過(guò)來(lái)就很容易在政治上得到支持,于是超發(fā)很難控制。有些早期的參加者只交了幾年社會(huì)養(yǎng)老稅,但獲得的退休福利卻好像他們?cè)缫褏⒈,終其一生都在交納社會(huì)養(yǎng)老稅。這其實(shí)是用其他人支付的保險(xiǎn)費(fèi)作為年金返還給那些才投保沒(méi)多久就已經(jīng)開(kāi)始退休的人。這在早期沒(méi)有問(wèn)題,一是早期在職納稅人對(duì)退休者的比率很高,二是早期可以動(dòng)員的新參保人有足夠多。但這種非同尋常的有利條件只是暫時(shí)性的。能夠吸收的新參保人員會(huì)越來(lái)越少,收取的養(yǎng)老金越來(lái)越少,支出的養(yǎng)老金越來(lái)越多,賬戶(hù)缺口便無(wú)可避免,遇上人口老齡化,就會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重。不破產(chǎn)太難!

古人為何不搞社會(huì)養(yǎng)老?

今天我們討論社會(huì)養(yǎng)老之事,有必要回答一個(gè)問(wèn)題:古人沒(méi)有搞社會(huì)養(yǎng)老,都怎么活過(guò)來(lái)的?答案是:古人依靠?jī)?chǔ)蓄防老、養(yǎng)兒防老解決養(yǎng)老問(wèn)題。這是私人養(yǎng)老,不是社會(huì)養(yǎng)老。

對(duì)此,有人要爭(zhēng)論:第一,古代金銀本位,通貨膨脹不是常態(tài),因而可以?xún)?chǔ)蓄養(yǎng)老,但是今天不行。今天通貨膨脹成為常態(tài),儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老錢(qián),到了老的時(shí)候已經(jīng)不值錢(qián)了。第二,古人沒(méi)有計(jì)劃生育,可以依靠?jī)号B(yǎng)老,但是今人都是獨(dú)生子女,不能依靠。獨(dú)生子女這一代,將來(lái)頭上少則4-6個(gè)老人,多則6-10個(gè)老人,怎么養(yǎng)老?第三,今人預(yù)期壽命延長(zhǎng),過(guò)去儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老錢(qián),今天不夠用了?偨Y(jié)為一句話,古人可以私人養(yǎng)老,但是今人不行。

指出的事實(shí)確定無(wú)疑,但結(jié)論卻大有問(wèn)題。我的問(wèn)題是:社會(huì)養(yǎng)老就能克服這些問(wèn)題嗎?

是社會(huì)養(yǎng)老能夠克服貨幣超發(fā)、通貨膨脹?還是社會(huì)養(yǎng)老能夠生出兒女來(lái)?又或者社會(huì)養(yǎng)老能夠解決預(yù)期壽命延長(zhǎng)養(yǎng)老錢(qián)不夠花的問(wèn)題?答案是:不能,統(tǒng)統(tǒng)不能。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn),不能像消費(fèi)型保險(xiǎn)那樣用沒(méi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的其他人的保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)補(bǔ)償。汽車(chē)保險(xiǎn),有的人會(huì)出事故,有的人不會(huì)出事故,可以把沒(méi)有發(fā)生事故的人的保險(xiǎn)金用來(lái)支付發(fā)生了事故的人,各取所需,每個(gè)人都得到改善。但養(yǎng)老保險(xiǎn)不行,養(yǎng)老保險(xiǎn)不是保險(xiǎn),是儲(chǔ)蓄。投保人總會(huì)退休,要求獲得年金返還,這是確定無(wú)疑的,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)可言。養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)以本人支付的保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)返還年金,不可能每個(gè)人都得到改善。無(wú)論是通貨膨脹使得養(yǎng)老錢(qián)變得不值錢(qián)發(fā)生養(yǎng)老困難,還是獨(dú)生子女使得依靠子女養(yǎng)老有困難,又或者是預(yù)期壽命延長(zhǎng)使得養(yǎng)老錢(qián)不夠養(yǎng)老了,這些都是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)并不能夠解決系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

可能大家忽略了一個(gè)事實(shí):個(gè)人其實(shí)已經(jīng)對(duì)上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化在做反應(yīng)了。知道為什么大家都搶房子等各種資產(chǎn)嗎?因?yàn)榇蠹抑喇?dāng)今世界貨幣最不稀缺,貨幣捏在手上會(huì)越來(lái)越不值錢(qián),所以大家才瘋狂地?fù)尫孔、搶各種資產(chǎn)。知道中國(guó)的儲(chǔ)蓄率為什么那么高嗎?因?yàn)榇蠹抑牢磥?lái)孩子們頭上少則4-6個(gè)老人,多則6-10個(gè)老人,就算孩子們有為我們養(yǎng)老的心,也沒(méi)有那個(gè)力,大家清楚,我們老的時(shí)候,年輕勞力會(huì)驚人的稀缺,大家也清楚,因?yàn)樯钏教岣吆歪t(yī)療技術(shù)進(jìn)步,我們的預(yù)期壽命大大延長(zhǎng)了,所以大家大規(guī)模儲(chǔ)蓄。搶房子、搶各種資產(chǎn)、大規(guī)模儲(chǔ)蓄,這正是私人在準(zhǔn)備養(yǎng)老呀。所以不要輕言私人不能養(yǎng)老了。

社會(huì)養(yǎng)老到底給我們帶來(lái)什么?

那些主張社會(huì)養(yǎng)老的人,還真應(yīng)認(rèn)真思考一下社會(huì)養(yǎng)老和私人養(yǎng)老到底有什么不一樣。

實(shí)際上,社會(huì)養(yǎng)老并沒(méi)有創(chuàng)新出任何與私人養(yǎng)老有什么本質(zhì)不同的神奇方式來(lái)。社會(huì)養(yǎng)老無(wú)非還是模仿私人養(yǎng)老的那兩招:一是年輕時(shí)交納保險(xiǎn)費(fèi),存進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)帳戶(hù)中,年老的時(shí)候以退休金的形式逐月從該帳戶(hù)中提取。這其實(shí)是儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。二是從有工作的年輕一代那里收取保險(xiǎn)費(fèi),直接轉(zhuǎn)移給已經(jīng)退休的年老一代。這是跨代養(yǎng)老,跟養(yǎng)兒防老沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。

既然如此,那么社會(huì)養(yǎng)老到底有什么存在的意義?一定要說(shuō)社會(huì)養(yǎng)老有什么意義的話,就是這世界上有人養(yǎng)了孝順的兒子,也有人養(yǎng)了忤逆不孝之子;有人生來(lái)能力強(qiáng),運(yùn)氣好,也有人生來(lái)能力差,還遭遇不測(cè)風(fēng)云。如果只有私人養(yǎng)老而沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老,那么那些能力差,運(yùn)氣不好或者養(yǎng)了不孝兒孫的人老年的時(shí)候就會(huì)沒(méi)錢(qián)養(yǎng)老,晚景凄涼。但有了社會(huì)養(yǎng)老,因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度是強(qiáng)制參保的,就算是能力差,運(yùn)氣不好或者養(yǎng)了不孝兒孫的人老年至少還有社會(huì)保險(xiǎn)金可以領(lǐng)取。但是,這個(gè)問(wèn)題需要用強(qiáng)制大家社會(huì)保險(xiǎn)的高成本方式來(lái)解決嗎?

強(qiáng)制參與的社會(huì)養(yǎng)老給這個(gè)社會(huì)實(shí)在帶來(lái)太多負(fù)面的東西。

社會(huì)養(yǎng)老必然虧空,耗盡國(guó)庫(kù)甚至是整個(gè)社會(huì)的財(cái)富。這個(gè)道理前面已經(jīng)講過(guò),實(shí)踐中,也正在被歐洲和美國(guó)一些地方所證實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)還降低人們工作的積極性,扼殺國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)人們有了社會(huì)保險(xiǎn)制度,就會(huì)喪失努力工作的積極性。社會(huì)福利制度養(yǎng)懶人,這早就不是什么新聞。而且,當(dāng)人們有了社會(huì)保險(xiǎn)制度,就會(huì)變得沒(méi)那么愿意存錢(qián),父母子女的親情關(guān)系也變得意義不大。眾所周知,西方人不如東方人那樣積極地儲(chǔ)蓄,家庭觀念、尤其是孝道的道德觀更是淡薄得多。但不是眾所周知的是,長(zhǎng)期實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度是其中一個(gè)重要原因。

一旦社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)向依靠跨代養(yǎng)老來(lái)免于破產(chǎn),這項(xiàng)制度就很難再被取消。因?yàn)槟贻p一代一直在交錢(qián),還從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)好處,現(xiàn)在如果政府突然宣布:這個(gè)制度收益率低下、吞噬大量財(cái)政收入,難以為繼,還是讓它破產(chǎn)了吧!想想看,這個(gè)決定怎么可能得到公眾的同意?正在享受的老年人固然不會(huì)同意,一直在交錢(qián)、從來(lái)沒(méi)享受的年輕人更加不能同意。雖然他們未必不知道社會(huì)保險(xiǎn)制度虧空累累、繼續(xù)維持下去遲早是死路一條,但他們要堅(jiān)持這個(gè)制度就算要破產(chǎn)也得至少挨到自己享受完之后再破。正是這種想法讓各國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度再怎么千瘡百孔仍然要垂死掙扎,不到將國(guó)庫(kù),甚至是整個(gè)社會(huì)的最后一塊錢(qián)都掏空的那一天到來(lái),它都無(wú)法破產(chǎn)。哪怕其實(shí)從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看,盡早讓這制度破產(chǎn),將所剩無(wú)己、但至少還是有點(diǎn)剩下的錢(qián)歸還公眾,讓他們重新選擇私人養(yǎng)老,是最好的解決辦法。

為何延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間等都是錯(cuò)誤?

面對(duì)養(yǎng)老金賬戶(hù)虧空,有人主張用國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)、或者變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)來(lái)補(bǔ)充社;,有人主張用外匯儲(chǔ)備補(bǔ)充社保基金,有人主張?jiān)黾佣愂沼秘?cái)政轉(zhuǎn)移的方式補(bǔ)充社;穑有人主張用延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間來(lái)克服賬戶(hù)虧空問(wèn)題。但是,這些統(tǒng)統(tǒng)都不是好的選項(xiàng)。

首先說(shuō)外匯儲(chǔ)備。其實(shí)外匯儲(chǔ)備根本就不能用來(lái)補(bǔ)充社;稹D悴荒苤苯咏o大家發(fā)美元,因?yàn)閲?guó)內(nèi)根本就不流通美元,發(fā)了美元人們會(huì)到銀行換成人民幣,最終美元還是回到外管局成為國(guó)家的外匯儲(chǔ)備。這個(gè)過(guò)程與央行直接印鈔票補(bǔ)充社;鹩泻尾町悾

而用國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)或者變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn),還有用財(cái)政轉(zhuǎn)移來(lái)補(bǔ)充社;穑捕疾皇呛棉k法。國(guó)有企業(yè)是個(gè)錯(cuò),但用國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)或者變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金并不意味著就是對(duì)。社會(huì)保險(xiǎn)本身就是一個(gè)錯(cuò),用消滅一個(gè)錯(cuò)來(lái)維護(hù)另一個(gè)錯(cuò)不意味著就是對(duì)。社會(huì)保險(xiǎn)是個(gè)無(wú)底洞,國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)也不能彌補(bǔ)社保虧空怎么辦?國(guó)有資產(chǎn)變賣(mài)完的那一天怎么辦?至于財(cái)政轉(zhuǎn)移,同樣要考慮社保吃空財(cái)政怎么辦,財(cái)政的錢(qián)從哪里來(lái)?今天的歐洲是深刻教訓(xùn)。

某種意義上,政府注入財(cái)政資金彌補(bǔ)社保虧空比直接提高保險(xiǎn)費(fèi)還要糟糕。因?yàn)檎粡氖律a(chǎn)活動(dòng),它沒(méi)有在市場(chǎng)上出售產(chǎn)品獲取收入的來(lái)源,它的錢(qián)來(lái)自于稅收,也就是來(lái)自于你我這些納稅人。注入社保賬戶(hù)的財(cái)政資金一定還是來(lái)自于稅收,只是沒(méi)有明確地以社會(huì)保險(xiǎn)稅的名義收取而已。資金來(lái)源含糊不清,只會(huì)讓參保人對(duì)于他的社會(huì)保險(xiǎn)的投資回報(bào)率到底有多糟糕缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。如果是直接提高保險(xiǎn)費(fèi),他就會(huì)切實(shí)感受享受社會(huì)保險(xiǎn)的代價(jià);但如果是其它方面的稅收上升,他并不知道這成本原來(lái)是加到社會(huì)保險(xiǎn)那方面去的。

相對(duì)來(lái)說(shuō),延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間還是一個(gè)壞處最小的壞選項(xiàng)。這辦法其實(shí)是一種變相的提高保險(xiǎn)費(fèi)的辦法,雖不好,但可促使人們認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的真實(shí)代價(jià)。不過(guò)延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間仍然是一個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)。之所以是錯(cuò)誤選項(xiàng),并不是說(shuō)它會(huì)影響年輕人就業(yè)。就業(yè)這事,不是說(shuō)你就業(yè)了,我就少了就業(yè)的機(jī)會(huì)。只是在短期才這樣。長(zhǎng)期中工作本身會(huì)創(chuàng)造工作的。所以是錯(cuò)誤選項(xiàng),是因?yàn)椋旱谝,這違背了契約精神,損害了那些足額交付了養(yǎng)老保險(xiǎn)金而希望退休養(yǎng)老的人的利益。第二,延遲退休并不能根本解決養(yǎng)老金賬戶(hù)虧空的問(wèn)題,只是把問(wèn)題向后推。我反對(duì)延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間,但我也清楚,給定要搞社會(huì)保險(xiǎn),養(yǎng)老金賬戶(hù)遲早要出現(xiàn)虧空,可以用變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金賬戶(hù),也可以增加稅收用財(cái)政轉(zhuǎn)移來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金賬戶(hù),還可以發(fā)貨幣來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金賬戶(hù),但是這些最終不可維持,到最后延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間就會(huì)成為必然選擇。延到快死的那一天再領(lǐng)取養(yǎng)老金,賬戶(hù)虧空的問(wèn)題當(dāng)然不會(huì)存在。但這對(duì)那些交了保險(xiǎn)金的參保人是不是掠奪、不公平?這樣的社會(huì)保險(xiǎn)又有什么意義?

唯一正確的選項(xiàng),是取消政府主導(dǎo)的、強(qiáng)制參與的社會(huì)保險(xiǎn)制度。但這不容易做到。

什么才是最佳的養(yǎng)老選擇?

中國(guó)養(yǎng)老金制度最根本的問(wèn)題和弊端,其實(shí)也是世界各國(guó)養(yǎng)老金制度根本的問(wèn)題和弊端。只是中國(guó)由于特殊的人口結(jié)構(gòu),以及由于制度缺陷養(yǎng)老金使用缺乏有效監(jiān)督等原因,其面臨的問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。只要不放棄政府參與的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn),問(wèn)題就不可能得到克服。

說(shuō)來(lái)不容易相信,社保其實(shí)就是合法的傳銷(xiāo)。有史以來(lái)最龐大、最可怕的龐氏詐騙,其實(shí)是各國(guó)政府一手主導(dǎo)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。一個(gè)加入傳銷(xiāo)組織中的人,只有兩條出路:其一是認(rèn)栽,盡早退出傳銷(xiāo)組織;其二是成為傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的一部分,努力發(fā)展下線,祈禱在游戲結(jié)束前,自己回本。后者是拖人下水,害人害己。合理的思路是盡可能早日廢除,因?yàn)槿魏纹渌k法都只是將問(wèn)題推后,并不能從根本上解決社保入不敷出的現(xiàn)實(shí)。延遲退休金領(lǐng)取時(shí)間,延到快死的那一天再領(lǐng)取養(yǎng)老金,賬戶(hù)虧空的問(wèn)題當(dāng)然不會(huì)存在,但這在本質(zhì)上等于是取消社會(huì)保險(xiǎn)制度。交了保費(fèi),還得不到保險(xiǎn)。中國(guó)好不容易才從改革開(kāi)放前的、屬于企業(yè)辦社會(huì)的國(guó)企醫(yī)療養(yǎng)老制度中擺脫出來(lái),卻一轉(zhuǎn)身又跳進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)這個(gè)更可怕的陷阱里去。

一個(gè)人究竟將其收入中多大的部分存起來(lái)作退休之用才是合理的,這完全取決于此人的生活狀況與價(jià)值觀。為所有人定下一個(gè)參與社會(huì)養(yǎng)老體系的最低比例,和為他們定下花費(fèi)于住宿或者交通的最低比例一樣,都是極不合理的。個(gè)人對(duì)如何支配其擁有的資源最有發(fā)言權(quán)。

最理想是廢除政府主導(dǎo)的強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),代之以?xún)?chǔ)蓄養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老,以及基于市場(chǎng)的投資理財(cái)、商業(yè)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)體系。商業(yè)保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)不一樣,它可以把企業(yè)的股份傳給兒子孫子,還可以在市場(chǎng)上變賣(mài)。而要成為商業(yè)保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng),您得在企業(yè)里注資,押寶,把身家性命搭上。政府主導(dǎo)的強(qiáng)制參與的養(yǎng)老基金顯然不是這樣,他們的行為會(huì)有根本的不同。不是不要社會(huì)化,而是其要依靠基于市場(chǎng)的投資理財(cái)、商業(yè)保險(xiǎn)等來(lái)提供。

并非完全排斥政府。政府只提供最低生存標(biāo)準(zhǔn)的保障,這是社會(huì)救助,不是社會(huì)保險(xiǎn)。征收的費(fèi)用不應(yīng)叫做社會(huì)保險(xiǎn)金,而應(yīng)明確地叫社會(huì)救助金。當(dāng)然,提供這種救助的并非只有政府。各種慈善組織在這方面也是大有可為的。單單從人道主義出發(fā),我們希望每個(gè)人都過(guò)上體面的老年生活。但是如果以體面生活為標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)趺唇鉀Q巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題呢?

誰(shuí)不喜歡福利?我也喜歡。但問(wèn)題在于,我們必須清楚,福利從哪里來(lái),福利的代價(jià)是什么。我們還要清楚,我們面臨怎樣的現(xiàn)實(shí)約束。理想是美好的,然而現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的。

“謝作詩(shī):五問(wèn)社會(huì)養(yǎng)老”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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